或许跟自己这段时间的票证政策有关。

因为有票证政策的缘故，导致了民间的人员流动程度大幅度降低，生意全部挪到了官面上来运作。

军队一般不直接干预商业运作，这就导致了军事布置上，锦衣卫并没有办法过分渗入，而且王三这边放权太大了。

布置也不是一板一眼的，这就导致了锦衣卫是很难摸清楚王三和军官的想法。

每个人都处在随机应变之中，情报探查都是无关紧要的皮毛，对新顺国的影响并不大。

“大王。”

王三闻言抬起头，方淳又走了进来，小心翼翼的说：“山西密信。”

说着，方淳从怀里取出了一个竹筒，有火漆。

王三点了点头，伸手拿过来，仔细检查了一下火漆，确定没有问题，这才割开，然后拿出了一卷帛书。

上边写：“查辽东女真动向，于十月初因旱情，缺衣少食，女真议政八大王讨论，有残杀本地汉民之妄，后为奴酋黄台吉否定。

代善等权制兵马，意图攻朝鲜。

然则有晋商赠书于女真，言今岁西北三边大军，正筹备军需，于秋后妄图进攻我新顺国。

明军各地，无以增兵辽东，蓟镇空缺，或可为。

加之蒙古喀喇沁等部，受林丹汗所攻，求援至奴酋手中。

遂，奴酋言满蒙一体，不能纵林丹汗张牙舞爪，遂八大王举兵西来，月底应该兵至喀喇沁。

写于新顺元年十月初三，怀荒节度使刘光宇留字。”

漠南节度，是一个临时官职，类似于唐代的节度使，但又有不同。

因为怀荒节度使并不被新顺国明面官制所容，而是王三随手写出来的。

之前因为情报能力不足的缘故，王三命令了一些亲卫，带着钱粮跑去北方，投献在小晋商家族，然后让他们拉拢一批人为自己所用。

为了让这批人能不背弃新顺国，王三就把节度使的名头捞出来，并沿用北魏防御草原的七镇，然后增减。

自西向东分别是：分设沃野（巴彦淖尔）、怀朔（今包头）、武川（武川县）、和宁（乌兰察布）、怀荒（张北）、承德。

这些地盘，全是在蒙古人或者女真人手中，王三也没有兵力支援，也不可能真的将之全部交给巡境使管理。