这么做，有好有坏。

上层宗族老者，真心为了宗族，就会带领所有人一起发展，那么这样的村落，发展就很迅速，并且逐渐完成城镇化，吸纳了很多内迁来的外来人口，成为发展典范。

但也有一些随着时间推移，重新将自己士绅化，妄图利用集体优势，重新完成对中央的分权。

于是挑战不仅发生，还会出现抗税、违法、私立衙门等事情。

妄图利用法不责众的道理，对抗中枢。

所以，朝廷面对这样的宗族很简单。

第一，给这些宗老们升迁，要求他们举家支援边区建设，但不说硬性要求，反而说是主张自愿，但话往下传，就是宗老们不想远走，想着要族人支援代为受过。若是一些被爱戴的族老、宗老，或许不会觉得有问题，但那些欺行霸市、为非作歹的就会被鄙视与累积不满，然后接下来就是安排巡查与强制发布省府的调令，让这些村长，去边区当乡镇长官，直接从源头分化与掐尖。

第二，就是发补贴，今年给点米粮钱，明年给点修路钱，后年再给点水利补贴。之前是直接对点下发，现在是朝廷的宣传组下来走，挨家挨户的宣传，然后还举办典仪，将钱给了。

至于钱给了之后，如何使用，之前没管，现在开始管了。

所有村子，安排驻村会计，属于吏员，并且直接越过村长，掌握本地的公账账户，并且每次支用，除了村长签押，会计还得上报给乡里，进行统一调动资金。

这么一来，村长权利受限，本质上完成了新一轮的下沉。

当然，会计还得兼着税部的工作，相当于课税使，这可是坏工作，最容易得罪人。

所以，会计不可能一辈子都留在村内，一段时间后，必然得迁走，不然早晚被戳脊梁骨骂。

第三，也是杀招，那就是移村并寨与提升行政等级。

比如新开发的一大片江南自然村落，现在人口已经上涨到了三千人，那么就达到了设立行政村的规格，就从原来的行政村内划拉几个自然村一并成立行政村，安排一个村长、村会。

然后要求几个村去协调与投票选村长。

又或者附近有能够升迁的行政村，就增设为乡镇，再给他们选一群头头，安排一堆的工作。

虽然这玩意儿复杂繁琐，但每十年二十年一次变动，却是最好整顿本地发展进度与潜在风险的机会。

一朝天子一朝臣，不仅适用于朝廷，也适用于地方。

三招下来，基本上地方牛鬼蛇神都会冒头，之后就是巡抚、巡按的时间，全方位整顿。

但总会有一些家伙狗急跳墙。

所以，高桂英他们来，也不想久留，带着高迎祥，坐上邮轮，从嘉兴北上过上海，然后入长江，进入京杭大运河，直达淮安，接着从淮安换铁路，一路进入顺天府。

“啊啊……”高迎祥在邮轮的床上，看到了窗外的上海城市景象，不免惊讶。

这里，就像是未来世界一样。

高屋建瓴，雕梁画栋数不胜数，随处可见的蒸汽船与喷吐浓烟的工厂，外加繁忙的航道上不时挤在一起排队进出的航船，都带来了史无前例的冲击。