随着领土的不断扩张，索超将西域长史府划分为西州，并设立了大宛郡、乌孙郡、月氏郡、且末郡，鄯善郡、车师郡。同时，他还陆续迁移了一百万汉民来到西州六郡定居。

这些汉民的到来不仅充实了西州的人口，更为这片土地带来了先进的生产技术和文化知识。

窦宪英姿飒爽地站在西州的城楼上，俯瞰着这片广袤无垠的土地，他那坚定的目光中透露出威严与自信。他被任命为西州牧后，日夜操劳，精心治理，如今西州在他的治理下，处处呈现出繁荣的景象，百姓安居乐业，街市热闹非凡。

“窦将军，西州已经大定。不知下一步我们该如何行事呀？”凉州牧耿鄙急匆匆地赶来，脸上带着急切与期待，一边说着一边拱手行礼。

窦宪转过身，微笑着走向耿鄙，伸手扶起他，说道：“凉州牧，这几年辛苦了。”窦宪的眼神中充满了对耿鄙的感激与尊重。

接着窦宪神色严肃，目光深邃地看向远方，缓缓说道：

“我们两州还得加强军事和贸易方面的合作，不要辜负国师的期望呀。”

二人心照不宣，好像达成了某种默契。一起为天下一统大业奋斗着。至于这天下是刘家的，还是国师大人的，他们却不在乎这些。

......

索超大军覆灭羌族后，将羌族属地则被划为羌州，分为东羌郡、西羌郡、南羌郡、北羌郡、中羌郡五个郡。在两年的时间里，一百万汉人也相继迁入了羌州。

老将军皇甫嵩担任羌州牧，朱儁老将军调任匈奴郡太守。两位将军年事已高，不过在索超的高超医术之下，他们的事业爆发了第二春。