为了确保边疆的稳定，苏瑶还提议建立一套完善的情报系统，以便及时了解外敌的动向。她派遣了一些精明能干的探子深入边疆地区，收集情报。这些探子们不畏艰险，穿梭于敌营之间，为国家提供了宝贵的情报。在苏瑶的精心策划下，边疆的防御得到了极大的加强，百姓们也过上了相对安稳的生活。

在国内，苏瑶也关注着经济的发展。她建议林羽鼓励商业贸易，促进经济的繁荣。林羽下令降低商业税赋，修建道路和桥梁，为商业贸易提供便利。在苏瑶的推动下，国家的经济逐渐复苏，百姓的生活也越来越好。

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然而，苏瑶的努力并非一帆风顺。在推行经济改革的过程中，一些既得利益者开始反对她的政策。他们联合起来，向林羽施压，试图阻止改革的进行。苏瑶深知改革的艰难，但她并没有退缩。她与林羽一起，坚定地推行改革。他们一方面加强对反对者的说服教育，另一方面采取强硬措施，打击那些故意破坏改革的人。

苏瑶亲自接见了一些反对改革的大臣，耐心地听取他们的意见。她以理服人，向他们阐述改革的必要性和重要性。同时，她也承诺会在改革的过程中充分考虑各方的利益，尽量减少改革带来的负面影响。在苏瑶的努力下，一些反对改革的大臣逐渐改变了态度，开始支持改革。

经过一番努力，改革终于得以顺利进行。随着国家的日益繁荣，苏瑶的威望也越来越高。她成为了林羽最得力的助手，为国家的稳定和发展做出了巨大的贡献。然而，苏瑶并没有因此而骄傲自满。她始终保持着谦虚谨慎的态度，不断地为林羽提供着宝贵的建议。

在一次宫廷会议上，苏瑶提出了一个重要的建议。她认为，国家应该加强对教育的投入，培养更多的人才。林羽听后，深以为然。他下令在全国范围内兴办学校，选拔优秀的教师，为百姓提供良好的教育机会。在苏瑶的推动下，国家的教育事业蓬勃发展，为国家的未来培养了大量的栋梁之材。

为了确保教育的质量，苏瑶亲自参与了学校的规划和建设。她聘请了一些着名的学者和教育家担任学校的教师，制定了严格的教学制度。她还鼓励学生们勤奋学习，为国家的繁荣富强贡献自己的力量。在苏瑶的努力下，国家的教育水平得到了极大的提高，培养出了一批又一批优秀的人才。

苏瑶的谋略不仅仅局限于国内事务。她还关注着国际关系，积极为国家拓展外交空间。她建议林羽与周边国家建立友好关系，通过贸易和文化交流，促进国家的发展。林羽采纳了她的建议，派遣使者前往周边国家，与他们进行友好往来。在苏瑶的努力下，国家与周边国家的关系日益密切，贸易往来不断增加，国家的影响力也越来越大。

然而，国际关系的复杂性也给苏瑶带来了巨大的挑战。在与一个强大的邻国进行贸易谈判时，对方提出了苛刻的条件，试图占尽便宜。苏瑶深知不能轻易妥协，但也不能引发战争。她与林羽商议后，决定采取灵活的谈判策略。他们一方面展示国家的实力，让对方不敢轻视；另一方面，通过巧妙的让步和妥协，争取到了对国家最有利的贸易条件。

在谈判的过程中，苏瑶派遣了一位能言善辩的使者前往邻国。这位使者凭借着出色的口才和智慧，与邻国的大臣们进行了激烈的辩论。他向邻国展示了国家的强大实力和繁荣景象，让邻国的大臣们对国家刮目相看。同时，他也巧妙地提出了一些让步和妥协的方案，让邻国的大臣们感到满意。最终，双方达成了一项互利共赢的贸易协议。