忍界总体上风平浪静，毕竟雾川刚革了大名的命，随后又死了许多贵族，没人敢冒头找死。

罗砂当务之急是安排好风之国的道馆。

现在的风之国八大城，每个城池的训练家数量已经达到了10万＋，排名第一的常磐城拥有18万训练家。

八大城的排名如下：常磐城、华兰城、尼比城、红莲城、枯叶城、金黄城、彩虹城、浅红城。

现在空缺了三位道馆主，分别是枯叶道馆、金黄道馆、浅红道馆。

枯叶城是港口城市，随着外贸的发展，GDP增长迅速，经济已经超过了尼比城。

枯叶城有文化底蕴、有经济实力，可惜缺少了强大的训练家，排在第五。

金黄城是风之国北部的经济中心，地理位置接近风之都。

铁路开通后，金黄城成为了连接幽之国、熊之国、鬼之国、雪之国的贸易枢纽，经济实力与华兰城相当。

金黄城是新兴城市，因此在枯叶城之后，位列第六。

至于浅红城，空有历史文化，排在了末位。

枯叶道馆主已经有了人选，非弋。

非弋比较苦逼，他同样是平民派力推的新生代忍者，却一直无法进入高层。

因为他当初在飞行部队选拔时得罪了太多人，那些人现在各个都是上忍、特别上忍。

上忍班开会投票选举部长候选人，他以大比分输给了斯派克。

显然，他那高空呕吐的经历是无法翻篇了。

非弋痛定思痛，决定以道馆主的方式成为砂隐高层。

在砂隐，道馆主与精英部队长属于小高层。

所谓“小高层”，是指精英上忍中掌握实权的一小撮人。

部队长的条件更加优渥，他们不用离开砂隐村。

道馆主的权力在城镇，比部队长弱了一头，因为没有精英上忍愿意“流放”。

非弋发觉道馆主的位置正适合他，地位高、没人竞争、不用上忍班投票！

不就是下放吗？

他在砂隐都混成这样了，下放对他没坏处啊！

于是，枯叶道馆成立了。

道馆主：非弋。

代表属性：电系。

代表属性：雷丘、三合一磁怪、电蜘蛛。

非弋担任道馆主，只在枯叶城引起了反响。