朝野间的些许微词,苻坚起初并未在意,对于慕容姝、慕容冲姐弟,他也另有安排,太子苻宏已年将十五,与这对姐弟年龄相仿,姐为妃弟为侍从,正好抚慰拉拢燕国降人,但(371年)正月里王鉴、张蚝却传来败绩。
东晋太和四年(369年)十月,桓温伐燕大败而归后,将战败的责任甩锅给了袁真,袁真对此心生不满据寿阳暗通燕、秦两国,慕容暐遣使去册封的路上袁真病逝。次年(370年)二月袁真死后,其部下陈郡太守朱辅拥立其子袁瑾,接替建威将军、豫州刺史的职位安稳人心,并向前燕求援,此时洛阳已被前秦攻克。四月桓温麾下水军督护竺瑶等人在武丘击败来援的燕军二万余人,八月移镇广陵的桓温率军二万余攻打袁瑾,拿下南城后继续修筑工事围困寿春。前燕左卫将军孟高率骑兵前往救援,刚到淮河以北未及渡河,便因前秦再次攻燕被召回。
前秦攻克邺城后,苻坚派王鉴、张蚝率军救援袁瑾,被桓温部将桓伊联合谢玄在寿春西北的石桥击败,桓石虔随桓伊迎战缴获战马五百余匹。桓石虔是桓豁庶长子,未满十六岁便随伯父桓温伐秦(354年),当时曾骑马突入重围,将快要被秦军俘获的叔父桓冲救回。其勇猛为三军所叹服,患疟疾的人只要一听桓石虔来,大多都吓的汗流浃背,使得疾病无药自愈。
不久后桓温攻破寿春,将被俘的袁瑾、朱辅以及宗族数十人送往建康斩首,袁瑾妻女被赏赐立功将士,依附于袁氏的数百乞活军被活埋。豫州也就此落入桓温之手,立下功勋的桓伊被委任为西中郎将、豫州刺史,桓石虔则接替邓遐(袁真同乡兼表亲)担任竞陵太守。早先袁真与桓温关系密切时,曾送歌伎阿薛、阿郭、阿马给桓温,其中的马氏便是桓玄(桓温幼子)之母,桓玄出生时正值桓温伐燕大败而归。
王鉴、张蚝兵败消息传来后,前秦西陲也开始不稳起来,凉国张天锡蠢蠢欲动,仇池国新继位的杨纂也主动断绝往来,因其叔父杨统起兵争位,陷入内乱才无暇东顾。
再加上迁徙鲜卑和关东豪杰引发朝野不满,长安城内谣言四起,苻坚只得召王猛回朝。
(371年)二月经过苻坚与王猛等大臣商议规划,前秦调整战略重心到西南方向,同时将部分关中籍贯的文武官员,调往关东任职既为安抚也是限制。
苻坚以魏郡太守韦钟(京兆韦氏)为青州刺史,中垒将军梁成(略阳氐族梁氏,镇北大将军、朔方侯梁平老之子)为兖州刺史,射声校尉徐成(安定郡人)为并州刺史,武卫将军王鉴(武都郡人)为豫州刺史。
又调左将军彭越(卢水胡酋帅、镇枹罕)为徐州刺史,太尉司马皇甫覆(安定乌氏人,皇甫真堂侄)为荆州刺史,屯骑校尉姜宇(天水人)为凉州刺史,扶风内史王统(秦州略阳匈奴,王擢之子)为益州刺史。将这些在本贯拥有大量部曲,是当地望族,又掌握兵权的将领或外调,或升职,以胡汉之别相互制衡。
皇甫覆与父兄一直在前秦出仕,西戎主簿郭辩随曹毂出使燕国时,便曾以这层关系试探在前燕任侍中、太尉的皇甫真。而皇甫真当时虽然举报此事给慕容暐知晓,但在王猛攻入邺城后却主动降附,王猛也称赞其通权达变,皇甫真随苻坚入关中后,被任命为奉车都尉。灭燕之战中,吕婆楼作为后方主管,因年近花甲精力大不如前,也只是挑个头,细务多赖皇甫覆等人筹策、分担。
接着以宗室秦州刺史、西县侯苻雅为使持节、都督秦晋凉雍四州诸军事、秦州牧,前仇池国王子吏部尚书杨安为使持节、都督益梁二州诸军事、梁州刺史,为接下来的军事行动,提前进行准备工作。
苻坚又重新设立雍州,以庶长子长乐公苻丕为使持节、征东大将军、雍州刺史,作为名义上的主帅配合军队镇守蒲阪,威慑关东新降之地。而此前为了安抚刚平定不久的关东六州,苻坚就授予王猛便宜行事之权,负责简拔关东人才担任各郡县守令,此时正好由尚书台补发正式任命。
苻坚虽然厚待慕容暐,封其为侯又署任尚书,但这都只是空领俸禄的虚衔而已,怎么安排这些燕国宗室,苻坚一直没拿定主意,迁往关中也是依循后赵徙民都城的旧例,防止这些人在关东不安分。这些鲜卑贵族没有了原先的待遇,暂时又没得到妥善安置,附从部众也还在后续迁徙过程中,生活水平顿时一落千丈,一时间又未得到任用,心中都惴惴不安。
而反对徙民的氐人权贵和关中籍文武,眼见反对一时无效,便将这群失势的鲜卑贵族当做软柿子,以流言蜚语污蔑被苻坚带入别宫的慕容姝、慕容冲姐弟。长安士庶受上层风气影响,相关的闲言碎语很快就到了举城皆闻的地步,什么某日某时苻坚与这对姐弟做了啥事,街头闲谈中都能说的有鼻子有眼,其实都是人云亦云毫无根据。
鲜卑贵族一方面为此感到愤怒,另一方面对一些心眼活泛之辈来说却是正中下怀,慕容氏兴起时就是武力吞并和联姻笼络两种手段并行,辽东公孙氏、辽西段部、昌黎兰部、渤海高句丽两处高氏都是这么被绑上了战车。当初为了笼络代王拓跋什翼犍,慕容皝先后将妹妹、女儿(拓跋珪祖母)嫁过去,如今前秦势大以女子联姻稳固地位算是最快捷、省事的手段了。这流言一闹也算是个提醒,嫁给太子哪有嫁给太子他爹来的稳当,于是前燕太后可足浑氏与慕容垂这对仇家,一时间竟如事先约定好了一般分头推动此事。
处于流言漩涡中心的那对姐弟,却没人在乎他们的意见,年仅十二岁的慕容冲对此深感屈辱,因而胸中愤懑难平,将这一刻整个长安城对他散发出的恶意都深深铭记于心。
(371年)三月,东晋益州刺史周楚病故,仇池国内杨纂与叔父杨统正在闹内讧,与鲜卑贵族联姻这团糟心事暂被苻坚搁置。趁着机会难得,苻坚派苻雅、杨安、王统、徐成、羽林左监朱彤、扬武将军姚苌发步、骑七万前往讨伐,桓温所任梁州刺史弘农杨亮亦遣督护郭宝、卜靖率千余骑助杨纂抵御。