休屠各部首领已经是死人了，能有什么意见，其他部落就算有意见，这时候敢提吗？

“谨遵大王之命！”众人叩首。

“大王，我有意见！”

大家都没意见，吕布正准备说第二条，却见于夫罗举起了右手。

“说！”

在吕布冰冷的目光中，于夫罗硬着头皮问道，“唐国制度里，州牧总揽一州政事，军司令总管一州军事，那我这个单于做什么？您把我手下官员全废除了，我不等于被架空了？”

吕布道，“陕州暂不设州牧，单于代管部分政务。”

好吧，单于还是有权利的，于夫罗稍稍满意了点，又问，“那兵权呢？”

吕布有点不耐，冷冷道，“匈奴兵整编入陕州军区，先由文远统领，待步入正轨后交于陕州军司令徐荣。”

徐荣虽然驻扎西河郡一段时间了，但对匈奴人不太了解，吕布只能暂时让张辽来整编。

“这、这不行吧？”于夫罗反对。

这于夫罗也真敢问！吕布气极反笑，“我唐国各州牧尚无兵权，你一个匈奴单于还想总揽军政大权，意欲何为？”

说这最后四个字时，他瞳孔慢慢收缩，眼中已经染上几分杀意。

于夫罗一个激灵，连忙跟着跪下，战战兢兢道，“大、大王明鉴，我、我没有任何企、企图，我一辈子、不，十辈子都忠于唐国。”

吕布早听张辽说过于夫罗一路上所言所行，这厮忠心或许不差，野心却也极大，不如他弟弟呼厨泉识趣，这单于早晚要给他换了。

不再理会于夫罗，吕布继续道，“第二，清点人口，重新整编户籍，各部落除族长四代之内血缘关系族人，其他牧民皆分散编入各县，只受唐律约束，不受族规制约。”

“这、这怎么行？”

“大王，这条不行啊！”

“大王，我们草原必须族人抱团一起，才能在恶劣条件下生存下去。”