而曹操的改革不论产量高低,一亩只缴四升,田税不与产量挂钩,增产不增税,提高了农民种田的积极性。流民纷纷归田,农业生产得以恢复。
汉代“人头税”算赋、口赋是按人头缴纳的,百姓要卖掉产品换钱缴税,时常受到商人盘剥。但曹操采取了户调制度,收到了很好的效果。
根据与口赋、算赋制,家庭的人口越多,交的税费就越多,若税费太重或不合理,就会限制人口增长。
而户调制只规定一个家庭所交的税费,不管人口多少,而家庭如果人口多,则劳动力就多,收入就会增加,自然刺激家庭想方设法增加人口。
曹操还规定除百姓纳税外,一般豪强地主也要缴纳田税、户调。同时,注重加强管理,规定正税之外,其他不得再进行征收。
曹操具有鲜明的赋税负担均平思想。他在《收田租令》开篇即强调:“有国有家者,不患寡而患不均”,指出不可放纵豪强兼并,转嫁赋税负担,使百姓贫弱。
他将税负是否均平的问题提到治国强兵的高度,认为如果人民负担过重,贫富相差悬殊。他明确规定,赋税的承担者不仅是普通百姓,一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调,不可以使他们有所隐藏。
曹操赋税改革使魏国民心归服,军队衣食充足,成为三国鼎立中实力最强的朝廷,而现在曹爽当政也没有更改曹操定下来的赋税平均制度,只是继续让它平稳运行,并加强监督,以防世家大族在内的豪强地主藏匿更多的人口、土地。
而蜀汉这边则还是大体上延续着仁义皇叔刘玄德的“三丁抽一、四六征税”政策,
所谓“三丁抽一”就是指家里有三个男的就得出一个去参军,而“四六征税”则是指农民的收成百分之四十要上交国家;