宁远河是澶州（海南）南部最长的河流，除南渡江、昌化江、万泉河外是海南岛的第四大河。

临振县城便是在汉武帝之时筑于宁远河下游的平原，此城北傍宁远河，南依南山岭，西有大港，东南临崖州湾，是为“龙盘鳌居”之地，因此汉武帝之时才筑城于此。

汉代的路博德、马援“两伏波”将军曾往来于崖州湾，抚定珠崖、交趾（今越南北部），调立城郭，在崖州湾坚起“铜柱天南”的开疆标记，高高的铜柱至今还屹立在临振城池之外，

今日诸葛恪带兵前来亦是远远的便能看到此柱，诸葛恪望着那阵阵波涛裹挟着浪花冲上沙滩，便捋着胡须感慨道：“这么好的地方，可惜之前就这么舍弃，真是暴殄天物了。”

一旁的杨宜祖抱拳道：“大将军，之前是舍弃了，但今日大将军又带我等将其收复，功勋堪比西汉的伏波将军路博德、楼船将军杨仆和东汉的马援啊。”

雄才大略的汉武帝将海南岛纳入到中国的领土版图当中，然而仅仅过了几十年，海南便从汉朝的版图上消失了，

初元三年，汉元帝即位第三年，在西汉都城长安，朝臣们爆发了一场激烈的争辩，议论的结果将关乎千里之外珠崖郡的存废。

汉朝在海南设郡置县后，矛盾也随之而来。《汉书》、《后汉书》等正史上均有汉朝驻岛官吏残虐当地黎族先民的记载，如“自初为郡县，吏卒中国人多侵凌之”、“武帝末，珠崖太守会稽孙幸调广幅布献之，蛮不堪役，遂攻郡杀幸”、“珠崖之废，起于长吏睹其好发，髡取为髲”。

这种剥削压迫必然激起岛内居民强烈的反抗，《汉书》载“自初为郡，至昭帝始元元年，二十余年间，凡六反叛。”汉昭帝不得不于始元五年罢废儋耳郡，将其辖区并属珠崖郡，然而于事无补，又过了几年，珠崖三个县造反；几年后，九个县造反；每次汉朝都发兵去平叛，但平定不久，又反，“诸县更叛，连年不定。”

海南岛叛乱频仍，汉朝核心统治区关东（这时泛指函谷关以东的地区）也出了问题，珠崖废弃是在初元三年春，就在前一年的六月，“关东饥，齐地人相食”；再前一年的九月，“关东郡国十一大水，饥，或人相食”；同年的四月，“关东今年谷不登，民多困乏”。

在这种背景下，海南又反，还要不要再派兵平乱，初即位的汉元帝拿不定主意，毕竟内忧外患只能先选一个，于是便只能让群臣廷议。