“李明大人远道而来，必有要事相商。”王泽郡守率先开口，声音沉稳有力。

李明上前一步，躬身行礼后，直截了当地说道：“郡守大人，平舒县今秋预计收成可达百万石，以每户年均消耗计算，足以养活二十余万百姓。然而，目前平舒县户籍人口仅十一万余，土地闲置，资源浪费。故我提议，借此丰收之际，招募流民，既解百姓流离之苦，又兴我代县之农耕。”

王泽郡守闻言，眉头微蹙，随即又缓缓舒展：“李明大人所言极是，然招募流民非小事，需考虑安置、粮食分配、治安维护等诸多问题。不知李大人可有详尽计划？”

李明早有准备，从袖中取出一卷竹简，展开后详细阐述道：“郡守大人请看，我已草拟了一份《流民安置计划》。首先，我们将在平舒县设立专门的流民安置点，提供临时住所和基本生活物资；其次，根据流民的年龄、技能分配田地，鼓励他们自食其力；再者，加强治安管理，防止盗匪侵扰，确保流民安全；最后，设立学堂，教授儿童识字算数，让流民子女也能接受教育，融入我代县社会。”

王泽郡守听后，眼中闪过一丝赞赏：“李明大人思虑周全，此计划若能顺利实施，必将对代县乃至整个代郡产生深远影响。不过，此事还需上报朝廷，争取朝廷的支持与资源调配。”

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李明点头表示赞同：“郡守大人所言极是，我已备好奏章，准备明日便差人送往涿郡郭勋刺史。在此之前，还望郡守大人能给予我等必要的支持与协助，以便我们提前做好各项准备工作。”

王泽郡守欣然应允：“放心，李明大人，我定会全力支持你的工作。代县的未来，就靠我们共同努力了。”

一番深入交流后，李明一行人带着郡守的承诺与期望离开了郡守府。秋日的阳光下，他们的身影显得格外坚定，仿佛已经看到了平舒县因他们的努力而焕发出的勃勃生机。

神国时间10月5日，清晨，阳光透过稀疏的云层，洒在代郡平舒县的衙门之上，给这座古老而宁静的县城带来了一丝温暖的气息。李明县令坐在案前，手中紧握着一份刚刚从快马手中接过的信件，那是来自郭勋刺史的。他的脸上既有期待也有忧虑，心中五味杂陈。

“来人，速去请张师爷和几位乡绅前来商议大事。”李明县令沉声吩咐道，随即站起身来，在书房内踱步，思考着如何应对即将到来的挑战。

不久，张师爷和几位德高望重的乡绅匆匆赶来，他们的脸上都带着几分好奇与紧张。李明县令示意众人坐下，然后缓缓展开了手中的密函，轻声念道：“时间公元183年10月5日，郭勋刺史来函，同意代郡平舒县李明县令上报之招收流民之策……”

话音未落，张师爷便迫不及待地问道：“大人，这招收流民之策，可是我们之前商议的那个？若是如此，那可真是天大的好消息啊！”

李明县令微微一笑，点了点头：“正是。郭勋刺史已阅过我们的详细计划，认为此举既能缓解朝廷的安民压力，又能为我县带来劳动力，促进农耕，实乃一举两得之策。”

一位乡绅担忧地皱起了眉头：“话虽如此，但流民众多，良莠不齐，如何管理，如何安置，都是大问题啊。”

李明县令沉吟片刻，说道：“乡绅所虑极是。我已想好对策，首先，我们需设立专门的收容所，对流民进行登记造册，核查身份，确保无盗匪混入其中。其次，我们要根据流民的具体情况，如年龄、技能等，进行分组安置。有劳动能力者，可分配田地，鼓励他们自力更生；老弱病残者，则由官府提供基本生活保障。”