赵影躬身行礼，随即转身离去，他的身影很快消失在门外。

接下来，李明又与众将领商讨了具体的安置计划，包括如何分配土地、房屋，如何提供粮食与医疗援助等。他深知，这些从战火中逃生的百姓，需要的不仅仅是一个安身立命之所，更是重建生活的希望与勇气。

夜幕降临，幽州的街头巷尾，暗卫们已悄然行动。他们穿梭于黑暗之中，如同幽灵一般，将李明的命令传达给每一个可能听到的人。而那些得知消息的氏族与百姓，在绝望中看到了希望的曙光，纷纷收拾行囊，踏上了前往幽州的艰难旅程。

在这段漫长而又艰辛的旅途中，李明与幽州的百姓们，用他们的善良与坚韧，共同编织了一个关于勇气、希望与重生的故事。而这一切的起点，正是那个神国时间二年，九月初三的清晨，李明在书房中做出的那个决定。

神国时间二年十一月一日，经过一个多月的努力，在暗卫引领下通过陆地来到幽州的百姓约有一百万之多。这些百姓之所以选择陆地，一方面是因为他们对海上航行的恐惧和不信任，另一方面也是由于当时的航海技术相对落后，海上航行风险较大。而李明麾下的百姓则得到了神国的加成，这使得他们在造船方面取得了巨大的突破，能够更好地应对海上航行带来的挑战。因此，选择走海上来幽州的百姓数量远远超过了走陆路的人数，达到了六百万左右。

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李明麾下的十二个郡接纳了三百万的百姓，而剩下的四百万百姓则被李明体内的神国所吸纳。这个数字让他感到震惊，但同时也让他明白自己肩负着沉重的责任。对于那些失去家园、无家可归的百姓来说，李明就是他们最后的希望，只有他才能给他们提供一个安全的栖息之所。

天气寒冷，大雪纷飞。今年的冬季比往年来得更早一些，整个大陆都被白雪覆盖，一片银装素裹。除了李明刺史麾下的郡县之外，其他州郡也纷纷停止了对外扩张的步伐，转而将精力放在内部治理和发展上。他们开始休养生息，积极备战下一个季节的到来。

神国时间2年11月2日，李明刺史于晨光初破晓时分，于宏伟壮观的刺史府邸内，正式召开了麾下官员会议。会议厅内，烛光摇曳，与窗外透进的稀薄晨光交织成一幅庄重而又不失温馨的画面，预示着今日议题之重大与深远。

李明刺史身着绣有祥云瑞鹤的官服，步入会场，其步伐稳健，眼神中透露出不容置疑的坚定与智慧。他环视四周，见众官员皆已列席，或正襟危坐，或低眉沉思，显然都对即将讨论的议题充满了期待与忧虑。

“诸位同僚，”李明刺史的声音沉稳而有力，瞬间吸引了所有人的注意，“我神国自建立以来，历经风雨，方有今日之盛世。然，盛世之下亦有隐忧，由于在过去一个月疯狂吸纳七百万百姓，人口已达一千一百八十万之众，这是我神国繁荣之象征，亦是对我们治理能力之考验。遗憾的是，耕地之数，尚不足百万亩，此等差距，若不加以解决，恐将成为制约我神国长远发展之瓶颈。”

言及此处，李明刺史微微一顿，目光更加深邃，似乎在衡量着每一个字句的分量。“我们深知，土地乃民生之本，粮食乃国家之根本。面对如此严峻的挑战，我们不能坐视不理，更不能有丝毫懈怠。因此，本官决定，即刻启动‘开源节流，增地惠农’计划。”