“咱上次只是听了个大概，虽然明白摊丁入亩之策，是利国利民的好事，但具体应该怎么操作，咱还有些不太清楚…”

朱元璋说完，在李善长和徐达震惊的目光中，给吴忧换了一杯热茶递了过去！

“谢谢…”，吴忧接过茶碗喝了一口热茶，道：

“朝廷要想把摊丁入亩推行下去，说难…那难如登天，说易…却又易如反掌！”

“之所以说难如登天，是因为摊丁入亩，按土地的多寡收税的话，那无疑是得罪天下的士绅豪强，豪门贵族。

因为天下大半的土地，都掌握在他们手中！到那时，朝廷面临的阻力，也就可想而知了！”

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“既然是这样，又何来易如反掌之说呢？”

在李善长看来，摊丁入亩面临如此巨大的压力，能不能够推行下去，都还是个问题，更别说什么…易如反掌了！

“其实摊丁入亩之策，能不能够推行下去，不在于政策本身，而在于…人！”

“…人？”朱元璋呢喃了一声，若有所思。

“不错，摊丁入亩之策，能不能够顺利推行下去，完全取决于一个人，而这个人，…就是皇上。”

“只要皇上足够坚定，披荆斩棘，勇往直前，面对重重阻力，绝不退缩的话，那这件事，就已成功了八成！”

“至于剩下的两成，皇上只要挑选好，能够主导此事的大臣就够了！”

说到这里，吴忧话题一转，道：

“不过，在推行摊丁入亩之前，应该先丈量出全国的土地田亩。

如果搞不清楚这点，那摊丁入亩只能是徒劳无功，成为一个笑话！”

听完吴忧所说的话，朱元璋和李善长同时陷入了沉默，徐达却是一头雾水的说道：

“…可朝廷有全国土地田亩数据啊，为何还要重新丈量一遍？这不是多此一举吗？”

面对徐达的疑问，吴忧刚想开口，李善长却呵呵一笑：

老徐，这个问题就不必麻烦吴公子了，就由我来为你解答吧。

“其实这个问题很简单，…因为，朝廷手中关于全大明的土地田亩数据，根本不准确。”

“因为，不管是省、府、县、镇等各级官员，为了他们自身的利益，都会刻意的隐去一部分田地，隐瞒不报。”

“这就好比一个人不清楚自己有多少家财，…又如何能正确的调配呢？”