只是不同的时代，参谋一职都有不同的叫法，但实际都是一个意思。

木千羽之所以这么迟才提出这个建议，是考虑到一开始军团草创初期，根本就不用设立那么多部门。

那个时候的带兵将领，统辖的兵力不多，一个人外加一个副将，就可以管理好一支军队了。

可现在的千羽不一样了，地跨南州、望州、林州和盛州。有东西两个大军团，总兵力都超过二十万以上了，还在不断增加。

一个人的精力是有限的，需要多个人来配合。

古话有云，三个臭皮匠顶个诸葛亮。

木千羽还想过，有时候战略调整，需要把在外的将领都传召回来。

如果没有敌人进攻还好，一旦前线出现战事，这些将领又怎能轻易离开。

另外一个情况就是，要是路途十分遥远的，这一来一回都不是耽误战事吗？

木千羽的设想是，在军部下面新增一个军策司，司长由慕淑云兼任。

会议大厅交给军部，那里有地形图，方便他们工作。

军策司的人根据各军团的情报，在上面标注最新的战争动态，及时分析，让朝廷有快速反应的时间。

除了开比较大的军政会议，内阁其他成员可以选择在吏部开会。

朝廷会对吏部进行扩建，增加多一个内阁开会的地方。

军策司的人，除了司长，还增设一个副司长。

这个副司长才是真正管理军策司的人，慕淑云不必花大量的时间在上面。

至于这个副司长，将由大都督决定人选。

然后，根据新增军策司的条件下。在林州的西线军团不变，汤昌杰的东线军团改为中线军团，而曾立业下辖的军团改为东线军团。

这些军团统称为大兵团，主将为大将军，再设一个裨将军（副将）。在每个大兵团下面设立一个策士府，人数上限是十人，副将就是策士府负责人。

大兵团下面的各个军团，副将同时兼任策士一职，可以增加策士人数，上限是五个人。