他说道：“陛下，宽政一也，如其在民，宽一分，民受一分之惠，损虽在上，益则在下。今业已输之官矣，欠在员役，则此非私家之槖也？欠在保歇，则此非奸宄之资也？安得借口于小民拖欠之说，而几幸于奉诏蠲免之条？万一脱巾鼓变，圣怒震加，臣安所措其手足乎？”

对于严嵩的看法，嘉靖只是点点头，强悍如严嵩，对于苏松官僚集团一样不敢轻易下手，而是采取相对迂回的办法，毕竟对于州县官员，朝廷可以轻易拿捏他们。

嘉靖问道：“现在户部的情况如何？”

严嵩闻言，不由得说道：“陛下，户部数年以前，仓库稍充，即有积逋奸侵之弊，犹可从容而责转输，乃今挪借一空，视此铢两尺寸之需，不啻饥渴而望饮食。而今东南军兴，州县府库留存消耗一空，历年以来，州县钱粮有题留者，有咨留者，有暂借者，有永逋者，甚则有不题留、不咨留而径借用者，有司奉承恐后，莫敢抗违。至询其故，不曰偶值艰难，则曰适当紧急。夫以已值其难，谁值其易？已处其急，谁处其缓？岂其在地方之 事独万不获已，而户部内供三宫，外饷九边，竟为末节细故耶？”

这是严嵩最为不满的地方，东南战事一起，州县就借口御倭，纷纷减少甚至直接挪用本该上供京师钱粮，挪为己用。而地方以“借用”名义，将已征 在仓之钱粮挪用，也可视为对户部、朝廷的一种逋赋。

更有甚者，地方各级官吏在钱粮征解过程中，借职务之便，侵吞公款、损民肥己的现象，在现在也愈加严重，使国计民生均受其害。

严嵩不由得说道：“陛下，眼下州县官员，法纪陵夷，人情玩肆，地方抚按 司道与府州县之间也上下相蒙，官官相护，甚至有任内钱粮未完，二三载而升迁不问者。此岂皆心劳抚字，政拙催科乎？抑亦有朘肥是务，置民生国课漫不经心乎？有司洁己爱民者，仅什之二三，其朘民肥己及庸鄙病民者，什恒七八。如是则民生 乌得不穷，常赋乌得不逋？”

严嵩说的也是实情，州县官吏现在往往和地方豪强勾结起来，欺下瞒上，大肆捞钱，而朝廷的国用日窘，全然不在他们的考虑范围内。

对于严嵩的说法，嘉靖不置可否，催逼州县官吏，当然是一个办法，但是并不是一个解决问题根本之策。苏松地区的豪强仍然存在，他们对于朝廷没有半分敬畏之情，朝廷固然可以通过逼迫州县官吏来挤出一部分钱财，但是一旦朝廷放松，这些官吏立马故态复萌。

而且此事还有一个弊端，那就是在朝廷的催征之下，州县官吏不敢去向地方豪强索要本该由他们缴纳的赋税，反而将这些赋税转嫁到老百姓身上去，老百姓忍无可忍，必然导致民变，这是嘉靖不愿意看到的，所以现在嘉靖反而比较认同朱载坖的方案，只有对这些豪强加以震慑，从他们手中收取本该缴纳的赋税，才是真的。