所谓改折，也就是改折清逋，朝廷以逋赋改折的方式，在缓解民间逋赋缴纳压力的同时，减轻朝廷的财政损失。徐陟为什么要提改折呢？改折的原意是凡天下积年逋赋，皆许随土地所便，折收绢布金银等物，以免民转运之劳，改折基本上只收正赋，加耗不多。

而且改折的比例对他们来说是很有诱惑力的，按照之前朝廷的诏书，绢一匹准粮一石二斗，绵布一匹准一石，苎布一匹准七斗，丝一斤准一石，苏松等地丝绵甚多，以丝绵替代税粮，那是对地主们十分有利的，他们还可以借此机会再噶老百姓一次韭菜。

对此朱载坖只是笑笑，问道：“前代改折，成效如何啊？”

李春芳闻言只是笑笑，本来为缓解各地因重赋、漕运带来的逋赋、逃民等社会问题，朝廷也将改折作为一项重要措施，积极推行。其办法是将明初以来对江南等地田赋的临时性改折固定下来，规定江南等地的一部分本色赋额固定改折为银或官布上纳。

刚刚开始推行的时候，还好一些，可是现在折银一样被逋欠。这部分税粮折银，被称为金花银，刚开始实施的时候，还尚能执行，到了现在，金花银几乎是无年不逋，积欠几十万甚至几百万两都屡见不鲜。

虽然在皇帝、户部、地方抚按的严格督催下，逋欠金花多以带征补进，但积欠到一定程度，带无可带，催无可催，最后还得蠲免了事。

所以朱载坖对徐陟说道：“徐玺卿，看到了吧，并非征粮还是征的问题，而是逋欠的问题，朝廷征粮也逋欠，征银亦是如此，那朝廷收什么苏松不逋欠呢？”

朱载坖接着说道：“以孤来看，苏松的症结，不再是否改折，而在于势豪抗拒侵欺，孤既天子剑而来，犯吾法者，惟此剑耳！徐玺卿深思之，切莫自误，勿谓孤言之不预也！”

面对朱载坖的话，徐陟无奈的说道：“可否容臣进一言？”

朱载坖说道：“徐玺卿讲吧。”