朱载坖将这些事情安排下去后，就开始思考其他的事情了。

李成梁升任蓟镇副总兵，手下可以统帅三千奇兵营，朱载坖觉得这三千可以都招募骑兵，朱载坖令李成梁去招募一千女真人，剩余的人就从自蒙古逃归的人中招募。

而至于吴惟忠的分守参将下辖的六千人，朱载坖决定派人到陕西等地去招募士卒，白莲教对于京畿和山东的渗透是极为厉害的，还有一点，就是秦兵善战，尤其善苦战这点确实是很为人称道的。西北苦寒，秦兵的忍耐力也是很强的，所以朱载坖准备派人到西北去招募士卒。

同时长芦盐场也在雷礼等人的勘察下，准备大规模修筑盐，增加晒盐的产量。

无逸殿内，嘉靖正在听取黄锦和陆炳的汇报，厂卫最近在北直隶缉捕白莲妖人，还是取得了不小的进展，但是白莲教主吕弼现在是仍然没有任何动静，厂卫的番子大索整个北直隶，都没有发现他的踪迹。

嘉靖对此当然是极为不满的，这帮白莲妖人，勾结北虏，屡屡入侵大明，厂卫到处抓捕，连吕弼的毛都没有碰到，到现在为止，嘉靖都仍然不知道这个吕弼是何方神圣。

嘉靖不免有些不悦的说道：“这个吕弼、赵全，乃是国朝要犯，厂卫缉拿多时，都未曾拿获，赵全在北虏处，这倒不说了，这个吕弼，至少是在大明境内的吧？朕竟然都不知道他胆敢在南海子发展教众，厂卫怎么说？”

黄锦、陆炳赶紧请罪，嘉靖也知道，这帮白莲妖人可不好对付，厂卫拿他们没办法也很正常，这次厂卫也抓获了不少的白莲妖人，而且还有不少其中的高层，嘉靖就命令厂卫继续缉捕吕弼，总有一天，厂卫能够将这个祸首逮住的。

去年大胜俺答之后，嘉靖觉得自己又行了，开始不断指示九边的官军统帅们，要加强防备，切不可为蒙古人所乘，同时俺答在退回草原之后，再次向大明上疏，请求和大明通商贸易，对于俺答的请求，嘉靖没有给予任何回应，在嘉靖看来，俺答就是个出尔反尔的小人，毫无信义可言。

当年庚戌之变，俺答逼迫嘉靖开放马市，结果俺答并没有就此停止骚扰大明，这让嘉靖觉得倍感耻辱，自此再也不和俺答有任何往来。

而且俺答的这封文书在嘉靖看来简直是在挑衅他，俺答在奏疏中称：若是通贡，他就不再袭扰大明边境，如果不答 应，则继续南下抢掠。

嘉靖怎么可能接受这份屈辱，当即御批道：虏多诈，其请贡不可信，或示和以缓我师，或乘隙以扰我疆！务选将练兵，出边追剿，数其侵犯大罪，绝彼通贡。

嘉靖断然拒绝了和蒙古人的通商贸易，并且要求九边明军加强戒备。

但是新任宣大总督曹邦辅的一份奏疏却让嘉靖暴跳如雷，曹邦辅上任之后，巡视了宣大两镇，发现九边官军和蒙古部落之间的走私贸易十分猖獗，曹邦辅在奏疏称：大同镇兵，交通无忌，与虏为市。向缘将士怯懦，虏酋贪狡，索贿买和。苟延岁月。甚至沿边各堡，有月钱之科派。大边墩哨，有分帐之买卖。

曹邦辅认为，走私贸易的丰厚利润，与边疆条件的艰难形成了明显的反差，加上边军上层、中层军官也有许多参与其中，自然导致边军纪律松弛，战斗力急剧下降，边军战斗士气低落。走私行为已经严重影响到大明的国家安全，由于走私铁器，以至二十年来套虏转弱为强，所向披靡，曹邦辅请求严厉查禁走私，同时补足欠饷。

嘉靖对此事非常重视，当即传召内阁辅臣和兵部尚书江东，因为禁绝和蒙古的贸易，是大明制裁和削弱蒙古的一个重要方式，如果沿边的走私猖獗，那大明对于蒙古的禁绝边境贸易的措施不就禁了个寂寞吗？

所以嘉靖询问江东对此事的看法，因为江东自己之前就是宣大总督，应该是清楚其中事情的，面对嘉靖的严厉询问，江东也只得向嘉靖说明情况，对于这些事情，不光曹邦辅、江东知道，历任的宣大总督和总兵们也大多知道。

朝廷调拨的军粮、军饷本就不足数，再经过层层克扣，到了大头兵手上，那已经是所剩无几了，大部分士卒参与走私的目的也仅仅是糊口罢了，要是真的严厉查禁走私，搞不好很引起兵变的，到时候走私能不能查禁他不知道，但是自己的官肯定是当到头了，搞得不好身家性命都得搭进去。

所以大部分的总督们只要不太过分，都不会轻易去干涉此事，而且这次走私，往往背后都是当地的豪强，轻易得罪不起的。

而且在江东看来，走私并不是这二十年以来土默特部崛起的主要原因，如果走私贸易如此之多，为何俺答汗还要坚持通贡呢？

江东认为：一是走私量少，大规模的走私需要大量的人员协助，边境如此大的动作不可能瞒过所有的高层边官将领， 特别是像翁万达，史道，曹邦辅等这些能力很强的边官。二是双方都缺粮，大量走私粮食是不可能的，走私多是一些手工业制品。三是分配上，抢和走私归各部，不归酋长，掳掠则利归部落，求贡则利归酋长。俺答汗从中的获利仍然比不上和贡贸易来的多。

所以俺答仍然在积极的追求朝贡，而江东认为，真正使土默特部壮大的原因还是在白莲妖人。

嘉靖当然也知道江东说的是真话，指望朝廷发的军饷过活，九边的士卒们恐怕早就饿死了，除了京营和蓟镇的官军能够保证及时得到粮饷之外，宣大、山西、辽东次一等，宁夏、固原、延绥又次一等，朝廷的粮饷，往往要经过多次拖欠之后才能发放一部分。

毕竟什么事情都比丘八爷的军饷重要，万寿帝君的斋醮不重要吗？三大殿的重修不重要吗？还是先苦一苦士卒们吧！