第460章 军机处

六四:涣其群,元吉,涣有丘,匪夷所思。

本来涣散的人心重新聚拢,大家汇聚成群,非常吉利。这些原来涣散的人聚小群为大群,众星拱月一般拱卫那些如山丘一样高大的领袖人物,不是平常人能够想象到的。

在雍正帝的勤政治理下,天下人心重新凝聚,朝野上下重新有了主心骨。从雍正帝以后,满清的核心领导集体变成了皇帝加军机处大臣。

满清的核心领导班子结构经过三次大的改革。

第一次是努尔哈赤建立大金后,设立的大汗加八旗旗主制。此后皇太极虽然设立内三院辅政,但说了算的依然还是大汗和八位旗主。

第二次是康熙帝改八旗旗主为八旗都统,同时设南书房与闻机要。康熙帝的改革,削弱了满洲八旗旗主的权力,使前朝设置的议政王大臣会议和外朝内阁形同虚设。南书房的设立,增强了汉人的权力。

第三次改革,则是雍正帝设立军机处。他设立军机处的初衷,还要从密折制度说起。

密折言事制起于康熙年间目的是为了更深入的了解下情,针对性地制定措施,加强对各级官吏的控制。

雍正帝完善了这个制度,他扩展了递交密折的范围和内容。

他要求朝中诸臣每人每天必须上一封密折,一个折子只讲一件事,标准有两个:真实、保密。地方官员如布政使、按察使、学政、军队参将等等也可以上密奏。

密折的内容则扩大到生计、风俗等方方面面,可以举报上司和同事,也可以上报水旱天时等等。

雍正帝通过密折察知各地政情,又设密探暗中侦查官员言行。这种罗织严密的信息网络,使各级官员战战兢兢,不敢任性妄为。

雍正帝设置的军机处,表面看起来和康熙帝设立的南书房相类似,其实可以视为密折制度的升级版。

康熙帝的南书房,旨在分散议政王大臣会议的权力。