但此事却因日军航母的掌控者山本五十六的强烈反对，导致最终没了下文，而有意思的是，在战争初期山本也曾提出过主动袭击华夏后方的作战计划。
山本态度的转变，是因其认为在如今的局面下，袭击华夏除了进一步激怒对方外，在战略战术上都不再具备任何实质性的意义，甚至连完成这项任务的可能性都是极低的。
不过，山本五十六虽然阻止了日军攻击华夏沿海的动议，但他的航空战斗群却反过来被国防军盯上，被后者列为了要重点打击的目标。
这是因为尽管暂时被搁置，但华夏政府和军方的高层依然十分的确信，开展登陆日本作战行动的本身是十分有必要的，并一直在为此做着积极的准备。
在这准备当中，国防军有三项十分重要的任务需要完成，即歼灭或彻底孤立朝鲜半岛上的日军，继续以空袭和封锁消耗日本的战争潜力并打击其国民士气，还有就是要完全的消除日本海军的作战能力。
其中歼灭日军舰队是遂行登陆作战的必要前提，而国防军认为现阶段日本海军中最具战斗力的当属其航空战斗群，并且在轰炸东京和横须贺时就已发现了其所在的位置。
为了歼灭这支敌军舰队，国防军海军以第三分舰队主力为基础，专门编成了一支由十六艘战舰组成的混合舰队。
该舰队的核心为第三分舰队的航空母舰“武夷山”号和“燕山”号，两舰共载有NA-1929型战斗机48架，NB-1928型俯冲轰炸机44架，NT-1926型鱼雷攻击机28架，合计战机120架。
另外还编入了第三分舰队的四艘“云南”级重巡洋舰“甘肃”号、“青海”号、“湖北”号和“河南”号，六艘“雷师”级驱逐舰“雷师”号、“九凤”号、“竦斯”号、“比翼”号、“虎蛟”号和“貔貅”号。
以及来自第五分舰队的四艘“精卫II”级驱逐舰，“朱雀II”号、“玄武II”号、“烛龙II”号和“混沌II”号。
此项任务，计划以突袭的方式对日军横须贺军港实施打击，消灭驻于该地的日本战舰，并对横须贺和东京的目标进行轰炸。