代善是正红旗旗主，济尔哈朗是镶蓝旗旗主，两位旗主把话说到了这个份上，多尔衮知道若是再固执己见的话，只怕最后就难以收场了。再说当着皇太极的面，他也不好把事情做得太绝。可多尔衮却并不打算就这么顺坡下驴，作为息事罢兵的条件，他将心中早已谋划好的想法讲了出来。

“既然两位兄长都这么说了，多尔衮听从便是。只不过...”

听到多尔衮如此痛快的就答应了，众人不禁都暗自松了口气，可听到不过之后，又都紧张了起来。代善脸色有些阴沉的问道：

“不过什么，你想说什么直接讲出来就好。”

多尔衮尽量使自己的语言听起来诚恳一些，说：

“只不过鉴于大汗现在的身体状况，我建议重开十王议政，代行汗王的权力，免得那些别有用心之人假传大汗的圣谕，从中实现不可告人的秘密。”

多尔衮有意将“别有用心之人”加重了一下语气，他说着看向了豪格与范文程，眼神中尽是轻蔑。

代善并没有立刻答话，而是转头看了看身旁的济尔哈朗。

所谓十王议政，乃是努尔哈赤时代曾经短时间内存在过的一种执政形式。十王当中，在正镶黄红蓝白八位旗主之上，还设有类似摄政王的左右翼王，尽管后世的史书中找不到丝毫关于左右翼王的叙述，可沈阳故宫内的十王亭便是左右翼王存在过的有力佐证。

努尔哈赤在赫图阿拉称汗之后，他的左右手，同母胞弟舒尔哈齐与长子褚英被任命为了左右翼王，地位在八旗旗主之上。后来舒尔哈齐分裂后金被幽禁处死，褚英因为跋扈狂妄被废掉了储君之位不久也被处死，左右翼王的位置便从此空了出来。努尔哈赤晚年曾想着再设左右翼王，于是沈阳皇宫内便造了一座十王亭，可宁远一战他重伤猝死，一心集权的皇太极继承了汗位，便再也不提左右翼王的事情了。

在这个节骨眼上多尔衮提出重开十王议政，老谋深算的代善当然知道自己这弟弟心里盘算着什么。对于各旗旗主来说，十王议政实际上扩大了旗主们手中的权力，让他们在军国大事中有了更多的发言权。而且当下皇太极的身体状况，短时间内的确也再难掌握国家大权了。多尔衮如此一个提议，代善和济尔哈朗自然是没有理由拒绝的。

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看到代善在看自己，济尔哈朗微微点了点头以示同意。于是代善又将目光转向了豪格，豪格自己拿不定主意，看向了范文程。范文程思索片刻，也点了点头。毕竟他祭出皇太极的目的就是令多尔衮罢兵，当前形势先暂时保住豪格的既得权力是首要目的，缓兵之计成功后可以再慢慢的做打算。

众人对重开十王议政均无异议，趁着各旗旗主均随皇太极出征，此时都在义州城内，于是在多尔衮、代善、济尔哈朗的主持下，重开十王议政的紧急会议连夜召开。

大汗的御帐之内气氛威严，除了各位旗主之外，旁人都没有资格进入到大帐之内。大帐外火把林立，各旗军士披甲佩刀，等候着本旗旗主的命令。

说是八旗旗主，其实大帐内只有五个人，正白旗旗主多尔衮、镶白旗旗主多铎、正红旗镶红旗旗主代善、镶蓝旗旗主济尔哈朗、正蓝旗旗主豪格。原本镶红旗旗主乃是代善的儿子岳托，由于岳托早死，因此由代善代领镶红旗，而正黄旗和镶黄旗的旗主都是大汗皇太极。

五人按照辈分在大帐的左右两侧列座，正上方的大汗位置被空了出来。代善岁数最大，会议便由他主持召开。代善站起来刚要发言，突然大帐外传来了一阵喧嚣，紧跟着两个人闯了进来。

闯入大帐内的两人一高一矮、一胖一瘦，矮瘦的是赫舍里氏的索尼，高胖的则是瓜尔加氏的图赖，这二人是正黄镶黄两旗的实力派人物。只见他们提着佩剑走了进来，高声说道：

“十王议政不能少了正黄、镶黄两旗，大阿哥豪格乃是大汗长子，子承父业，我们正黄、镶黄两旗都拥戴大阿哥代领正黄、镶黄两旗！”