汉斯莱顿说道：“我打算在本市成立一个专门的经济办公室，为了促进马普托市的经济发展，该办公室负责和国内外企业商人谈判，然后再通过马普托市的企业进行计划外的生产活动。”

“当然，前提是优先完成计划内的生产任务，在这个基础上加入国际市场竞争，推动马普托市的工商业发展。”

汉斯莱顿创造性的提出了“计划内”和“计划外”的概念，当然，很多国营大厂的管理层对此是有疑虑的，毕竟在他们看来完成上级指标任务就差不多了，没必要惹事生非。

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当然，汉斯莱顿本来就没指望这群“大厂领导”，指挥不动你们，其他市属企业总归汉斯莱顿统筹管理。

所谓他对市属企业领导层说道：“市属企业规模小，生产效率低下，所以我决定对全市的市属企业进行资源整合，就比如我们马普托有四家木材厂，在整合完成后变成一家，同时有市政府担保，从黑兴根银行贷款，在购买一批先进设备，提高产量，同时拓宽生产线，最后由格里维尔先生等人联络买家销售……”

在汉斯莱顿看来，这些小作坊有一批熟练工人，但是缺乏资金和设备上的支持，而依靠他们单打独斗是永远无法发展壮大的，所以先由市政府把他们整合为一个大厂，然后再提升工具和设备，这样就能形成规模不差的市属企业，和一般的国有企业大厂相比也不差。

而且这种企业的管理权主要在市政府手中，这样更方便自己对马普托市的经济治理和资源优化，然后只有赚到了钱，才能进一步对马普托市进行全方位改造。

汉斯莱顿毕竟不可能满足于在“马普托市”这个被东非“抛弃”掉的城市原地踏步，毕竟依照原马普托在莫桑比克的地位，和马普托并入东非后的发展历程来看，实际上是不太被重视的。

像北部的太特市，贝拉市，克利马内市等等，甚至新乡市都比马普托市享受的政策多，而马普托市新一轮的发展机遇还是省内分配的结果。