既然嘉佑祖制回不去。

现在的役法，又是问题重重。

太皇太后也没辙了，只能叹息一声，道：“旧法既不可恢复，役法检讨又问题重重……”

“官家，该当如何？”她下意识的开始向赵煦征求意见。

就像这些时间，她在宫中遇到难题，就征询赵煦的意见一般。

只不过，那些时候大都是在庆寿宫。

只有宫里面的人知道，而如今却是公开在两位宰相面前，寻求赵煦的意见了。

韩绛、吕公着都是咽了咽口水。

他们很清楚，这意味着什么？

意味着天子，已经可以在某种意义上，已经成年了。

不是生理上，而是在政治上‘成年’。

这意味着，他在政治上脱离了‘孩子’的范畴，成为了一个成年人。

于是，纷纷低下头去。

赵煦对上太皇太后的眼睛，沉思了一会后，答道：“回禀太母，天下之事，纷繁复杂，牵一发而动全身，尤其是这役法条例，牵扯天下万民，须得细细察之，徐徐图之。”

太皇太后叹息了一声。

韩绛和吕公着，则悄悄对视了一眼。

眼神中既有着少许失望，却也有着理所应当的神色。

确实！

役法一事，牵扯上上下下，无数人的饭碗。

当年，王安石变法，改差役法为免役法。

一下子上上下下的官员，都是大发牢骚，一时天下州郡可谓是官不聊生！

为什么？

因为差役法一变，百姓只要交钱就可以免役。

好多当官的，一下子就没了免费的佃农给他们种职田了，还得自己掏钱去雇下人、养歌姬。

好多人都不适应！

而现在免役法已经实行了十几年，贸然大变，就又要打断这条已经稳固下来的利益链条。

上上下下该有多少人得夜不能寐了？

但是，下一秒，他们就听到了那位少年天子道：“然而，却可从其他方面，想想办法，将现有的制度条贯利用起来。”

太皇太后闻言，当即问道：“官家的意思是？”

若是不变制度、法度，就可以弥补缺陷。

这位太皇太后，当然是愿意做的。

赵煦轻笑一声，对韩绛问道：“韩相公，元丰八年天下免役钱有多少？”

韩绛躬身答道：“奏知陛下，元丰八年，户部上奏天下州郡，共征免役钱计有一千八百七十二万贯，其中耗用者九百余万贯，余者解递汴京封桩库。”

这就是免役法的威力所在。

一年几近两千万贯的收入，扣掉开支，还能结余数百万贯。

在某种意义上来说，现在的大宋王朝的财政，在罢废了市易法后，几乎就是靠着免役法收上来的免役钱在维持。

就是……

收的有点狠了！

赵煦继续问道：“相公可还记得，今天下州郡厢兵员额？”

韩绛想了想，才答道：“奏知陛下，老臣年迈，对此记不大清了，只隐约记得，应是二十余万。”

赵煦点点头，就回头对帷幕内的太皇太后道：“太母，孙臣却有个不太成熟的想法。”

“嗯？”

赵煦道：“孙臣曾问过范、吕两位学士，既在地方，可曾差见过官府雇用之役人，两位学士皆言：皆曾亲见役人，朕又问两位学士：这官府雇佣之人，皆是何人？两位学士皆言，皆乃是地方名望之家作保，熟悉官府及道路之人。”

“今日，又听了韩相公所言的役法弊病。”

“孙臣就想着……”

赵煦眨着眼睛，满脸真诚的问着帷幕内的太皇太后：“有时候，是不是朝廷管的有些多了？”

“朝廷是不是，可以对民间，对百姓，对天下人更信任一些？”

“还有这免役钱，是不是应该取之于民，用之于民？”

两宫听着，顿时有些糊涂了。

她们根本跟不上赵煦跳脱的思路。

一下子就从免役钱，跳到厢军问题上，又瞬间从厢军跳到了自我反思，检讨，感觉大宋朝廷对天下管的有些多，甚至开始检讨起，朝廷收的免役钱是不是没有取之于民，用之于民。

偏偏在这个时候，韩琦、吕公着已经集体持芴拜道：“陛下圣明！”

别管赵煦葫芦里卖的是什么药？

但他的这个表态，却是有宋以来，最亲民的表态了。

站在士大夫地主的立场来说，这朝廷确实是管的有点多！

本朝榷茶、榷酒、榷铁、榷盐……

只要是可以官营的，官府都恨不得插上一手。

就算是深山里的矿藏，百姓自己去开采了，官府都会伸手问百姓要钱。

和大宋相比，周厉王就是个轻徭薄赋的明君。

士大夫们当然希望，朝廷可以对一些民间领域放松监管和垄断。

福建人不想榷茶，成都人不想榷盐，汴京人不想榷酒。