“但亮有一点不明白，主公的做法是先收归公田，然后统一分配给民众，包括没有开垦的荒地也是如此，这些田本就无人开采，为何不鼓励民众直接开荒，还要大费周章从主公手里倒出去？”

袁熙解释道：“这样做主要有两点原因。”

“一是土地的正当性。”

“土地从我手中分出，便是由我来背书，这宣示了百姓取得土地的正当性，不然到时候民众争分荒地产生冲突，谁能界定这土地是谁的，难道是要靠拳头分胜负？”

“二是让百姓看到谁能给他们好处。”

“若是我鼓励百姓随意开荒，只会让他们觉得土地只要自己占了就行，他们不会感激我，只会觉得是凭自己本事，到时候换了敌人打过来，他们自然也不会尽心拥护我，而是等待敌人给他们更大的好处。”

“只有从我手里交给他们，他们才会觉得是承受了我的恩惠，才会在失去时感到痛惜，才能尽心守护土地，从而对我产生归附感。”

“虽然这种想法并不太光明正大，但治理天下如果这点都无法做到，只会让天下更加混乱。”

诸葛亮默然，他心道黄月英也曾经说过类似的话，人心果然是件很难揣摩的事情，再高风亮节的人也会有私心，再敦厚的人也会有短处，再善良的人也多少有些小恶，更不用说挣扎图存的平民百姓了。

毕竟这是个挣扎图存，今夕不知明日的乱世，想要人们过得更好，变得更好，最好的办法，便是尽快终结这个乱世吧。

诸葛亮想了想，开口道：“均田均产，确实比发放粮食这种行为，更是长久之计，毕竟授人以鱼不如授人以渔。”

“青州这种交战之地，当地豪族地主可能还掀不起浪花，但主公治下，幽州徐州等地这种行为，必然招致反弹，主公是想得罪天下所有人吗？”

袁熙微笑道：“我想问军师个问题，何谓地主？”

诸葛亮一愣，“便是拥有很多土地的人……”

袁熙笑道：“这便是了，均田均产，也不过是将少数大地主变为无数个小地主而已，我并没有消灭他们啊。”

“我的劳役，我的赋税，还是从他们身上出，只不过不是面向少数拥有大量农奴的地主，而是多数有地农民，虽然治理要麻烦的多，但也能趁机将最底下的村镇管理权收回来，长远看来，应该不会变得更差吧？”

诸葛亮这才恍然，“果然主公是这么想的，让更多的人富足，而不是供养少数人奢侈。”

“所以主公留着商路而不分发给士族，避免它们坐大，也是这个道理吗？”

袁熙点头道：“军师算说到点子上了。”

“士农工商不是没有道理的，中央集权和扩张行商本来就是互相冲突的，因为逐利的商人，天生具有对政权的背叛性。”

“当然，也不说这种背叛性一定就是全负面的，毕竟若底层毫无反抗能力，也会增生暴政。”

“只不过在天子看来，商人是靠不住的罢了。”

“这是个我至今没找到到解决之道的难题，希望军师能够想出来。”