“鉴于海贼问题困扰世界各国多年，世界政府虽成立了世界海军，有效遏制了各大海域的海贼灾害。”

“但海贼就像路边的野草，野火烧不尽，春风吹又生。”

“偏偏恶魔果实的力量往往更青睐喜好杀戮、动荡与混乱的海贼。”

“也因此，实力高强的海贼一直都层出不穷。”

“为了减少海军讨伐这些海贼时的伤亡，同时也为了能集中兵力解决那些足以威胁整个世界的强大海贼，有官员向五老星提出——王下七武海计划！！”

“何谓王下七武海……”

洋洋洒洒一长串介绍。

最后，这位官员郑重开口道：

“五老星经过商议决定！”

“尝试以龙之国作为试点！”

“将龙之国纳入世界政府加盟国体系。”

“龙之国被允许不用缴纳天上金，但却必须提供军力资源！”

“协助西海各支部海军，剿灭、镇压在西海四处作乱的海贼！”

“此举，旨在通过以贼治贼的方式，降低西海海军的伤亡，减少政府对西海的抚恤支出。”

“同时，西海各加盟国也能够免受龙之国威胁，各支部海军，也更能够专注于对各加盟国本土的防守工作！”

“以上，就是本次五老星对龙之国处置方案的商议结果！”

宣讲到这里就结束了。

各国代表们的眼神纷纷开始闪烁起来。

作为能被各国长期派遣驻扎在圣地玛丽乔亚的代表，他们一个个都是人精。

五老星所公布的这项试点计划，表面上看，对龙之国非常友好。

不需要缴纳任何天上金，只需要出兵剿灭祸乱西海的海贼，就能够成为合法的加盟国之一。

但实际上，除了一个可以不被海军攻打的加盟国身份之外，龙之国其实什么都没有得到。

同样的，出兵剿灭祸乱西海的海贼，让龙之国成为整个西海的剿匪警察，看着好像也挺好，实际上这同样是个大坑。

战争，在杀死敌人的同时，己方也必然会出现伤亡。

举个简单的例子。

人死了，需要花钱抚恤吧？

船破了，需要花钱修理吧？

武器装备磨损了，需要花钱重新购买吧？

这些钱从哪里来？

世界政府、海军，还有西海的各加盟国，可从没有在条款中承诺会给。

黑吃黑，消灭海贼，也赚不了这么多钱。