王彦听了种世龙的话还是心神不宁，根本无心喝酒。于是他一推酒盏，道：“六将军，此事大不妥，我还是不放心，须得回去看看。”

种世龙道：“没想到彦哥倒是精细之人。我告诉你吧，他们根本跑不了。”

王彦道：“此话怎讲？”

种世龙道：“包头商栈周围500里都是草原，有20多个部落在周围放牧，其中在包头城30里之内更是密布这这些部落安置妇孺的老营。我早就传喻各部落了，凡是看到脸上有金印（宋朝发配的罪犯脸上都刺上金印，称为黥面之刑）逃犯，一律杀之，用他们头颅可以换一斤精盐或者一坛美酒。”

王彦道：“这个也行，他们不少可都犯了杀人越货重罪恶徒，那些牧民能对付的了吗？”

种世龙道：“你初来乍到有所不知，这些所谓中原的恶汉，骑不了马，射不得箭，在牧民眼里顶多是一支凶猛的公羊而已，羊就是羊再好斗也是羊。这里的成年牧民天生就能打仗，因为在这苦寒之地不能打仗的人，根本就活不到成年。”

王彦听了倒吸了一口凉气，道：“此地民风竟然如此彪悍！”

种世龙道：“兄弟放心，那些彪悍牧民，在咱们西军眼里也就是一群乌合之众，再说他们需要我们的布匹、铁器、盐巴，被我们拿捏的死死的。”

王彦道：“这我倒是明白了他们为什么不跑了。但是我看他们很多人都在老老实实的种田，这却又是为何？”

种世龙道：“延安府送来了2万罪犯，我根本就无法管理，我原本就是想杀了了事。后来实在无奈，就给西征的家父写了一封信。家父百忙之中回了一封信，告诉了我两个办法。一个就是画地为牢之计，让牧民监督囚犯，另一个就是叫包产到队。”

王彦奇道：“这包产到队有事何物？”

种世龙道：“每10人一队，给他们土地种植高粱和白薯，给他们规定产粮。如果多了就用市价收购，如果他们没有上交足够的粮食，那就将他们赶出包头，到时候也就是也就是一个死而已。”

王彦道：“侯爷奇谋，我辈不及也。”随即王彦放下心来，就跟种世龙畅饮起来。

第二日，众囚犯又被士兵赶到了高台四周吃早饭。众人都期盼这能够吃完早饭后能够抽到红签，然后就离开这里，就算是海阔凭鱼跃了。不过他们刚刚到了高台就觉得有些不对劲了，高台之上摆了几十课，血淋淋的人头！囚犯们从这些人头脸上的金印上看出来了，这都是昨日抽中红签的罪犯。

饶是这些罪犯穷凶极恶，但是也没有见过这许多血淋淋的东西，不少人下的腿软坐在了地上，还有人恶心的呕吐不已，更有人当场尿了裤子。