大臣们各执一词，争论不休，朝堂上的气氛愈发紧张激烈。

皇上看着争论不休的大臣们，眉头紧锁，心中烦闷不已。他看向楚寒渊，问道：“寒渊，你对此有何看法？”

楚寒渊向前一步，施礼后说道：“皇上，臣以为，定价之事，需综合多方面因素考量。若定价过高，如方才所言，百姓难以承受，蜂窝煤无法普及，其益处便无法惠及众生，且易引发民怨。若定价过低，虽能一时取悦百姓，但长期来看，朝廷入不敷出，无法维持生产，更无法保证质量和数量。”

他顿了顿，继续道：“臣建议以每块蜂窝煤二钱的价格为宜。如此定价，有以下几个原因。其一，这个价格百姓能够消费得起。百姓冬日取暖乃刚需，二钱的价格在他们的承受范围之内，不会因价格过高而却步。其二，从生产和运营成本来看，这个价格能保证一定的利润，使得煤督司能够持续运作，有资金投入改进生产技术、提高产量和质量。其三，适当的利润空间也能激励更多的商人参与到蜂窝煤的生产和销售中来，形成良性竞争，进一步优化市场。”

楚寒渊目光炯炯，环视众臣，接着说道：“此外，对于那些有军功和战场死去将士的家属，应当免费发放蜂窝煤。他们为国家做出了巨大的牺牲，此乃朝廷对他们的感恩与抚恤。再者，对于极其贫困者，若他们愿意去煤督司制作蜂窝煤或者下矿挖煤，应给予特殊待遇，日后其子孙三代不论是入军队，还是参加科考，都应有先行条件。如此一来，既能解决贫困者的生计问题，又能激励更多人为国效力。”

楚寒渊的一番话条理清晰，分析透彻，让不少大臣频频点头。

但仍有大臣提出疑虑：“殿下，如此定价，初期或许可行，但随着原材料价格波动和人力成本的增加，如何保证长期稳定？”

楚寒渊从容回应道：“这便需要煤督司加强管理和调控。一方面，可与煤厂工人签订长期稳定的劳逸书，签约者为正式煤督司工人，这样可以确保制作的质量，另外可以售卖的各大商户签订协议。另一方面，可售于商户制作技艺，提高生产效率，但因为有国家的二钱银子的牵制，商贩有银子赚却不易涨价。同时也要，加强所需市场的监测，根据实际情况适时调整策略。”

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又有大臣问道：“那对于偏远地区，运输成本较高，又当如何定价？”

楚寒渊略作思考，答道：“对于偏远地区，可根据运输成本的增加适当微调价格，但幅度不宜过大。同时，可考虑在当地设立分厂或者与当地商人合作，就地生产，以降低运输成本，只需要把煤炭运输过去即可，只要两年内简单成效咱们朝廷就可以撤离偏远地区，自会有商家接手，届时管理好市场价格便可以了。”

此时，一直沉默不语的户部尚书开口道：“殿下所言虽有道理，但如此大规模的免费发放和特殊待遇，户部的压力巨大啊。”