面对北元的七城防线，孔士行建造了十二座城池，第一道防线五座城池，第二道防线七座城池，彼此之间互相照应，一方有难八方支援，再加上有宣北自治区的策应，将北境防线构建的固若金汤。

朱雄英看完之后也点了点头，赞许有加：“这封奏折朕已经看过了，并无什么错漏之处，几位阁老急着叫朕前来是为了何事？”

三人对视一眼后，还是凌汉率先开口道：“陛下，根据您之前推行的军制，大明取消卫所制，天下兵马分为三种，分别为京营，地方驻军以及边军，”

“随着大明的扩张，曾经的九边重镇已经成为了历史，目前北境的防线是以阿尔泰，山南，山北三省之地为主。”

“如今镇北王带着镇北军驻守在阿尔泰，曹国公带着靖安军驻守在山北，颍国公带着天策军驻守在山南，这就已经是二十五万大军了，如果按照规制，在这三省的地方都司继续驻军五万，那北境岂不是就有四十万大军了？这是不是有些多了?”

“而且武东军与平安军都驻扎在辽东，辽东都司是否还需要继续招募地方军？毕竟防范一个奴儿干都司似乎并不需要十五万兵马这么多。”

“另外大宁与北平如今已经不再是边境，那武宁军和镇山军这两支边军又该何去何从？”

朱雄英这才意识到，原来北境已经云集了这么多的军队，如果不加以协调的话，只怕三省之地连养活这么多明军都困难。

“传兵部尚书过来。”

王建国自从太子朱标身亡之后，就一直变的沉默寡言，一度想要去为朱标守灵，但是朱雄英手里实在是太缺人了，所以只能把他先强行留下。

六部办公的衙门都在皇城的外围，所以用不上半盏茶的时间，就已经到了武英殿。

“行了，免礼吧，王大人，朕与几位阁老觉得北境的力量过于集中，想要加调整一下兵力分布，所以你给朕和几位阁老讲讲我大明军事力量的分布，提些建议。”

王建国作为兵部尚书，自然对大明军事力量的分布了如指掌，所以直接开口道：“回陛下，如今大明有二十个行省，一个自治区，还有乌斯藏都司，朵甘都司，奴儿干都司这三个名义上归顺大明的区域，还有即将筹建的北海行省。”

“按照军制，大明内地各省都司如今都已满员，五万人的指标只多不少，漠北都司甚至达到了八万人，相对而言，黄海，阿尔泰，山南，山北四省的百姓对大明的认同感还需要时间去沉淀，所以还是以边军为主，都司之内并无太多兵马。”

“目前京营也已满员，共计二十万，分为天子六卫与禁军，六卫满员各两万，分别驻扎在顺天府的各大州府，作为京师的屏障，禁军八万负责守卫皇城，大部驻扎在东山大营。”

“此外，我大明还有两只水师，其一为黄海水师，共计将士十五万余，目前驻扎在北海，其二为福建水师，水师提督太监马和正在重建，预计也不会少于十万人，驻扎在福建沿海。”

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“至于边军的具体情况由五军都督府负责，微臣不敢妄言。”

朱雄英眼睛一斜，知道这王胖子又开始明哲保身了，所以语气严厉了几分道：“王建国，你是先太子留下的老臣，朕同样倚重和信任你，这次叫你来，就是为了北境边军过多之事，你不可顾左右而言它，说说你的建议。”