一开始，楚默还不知道发生了什么，直到队伍靠近，才发现原来是官府在施粥。

经过一番询问，楚默终于明白，这些汇聚在城外的难民，基本都是年前黄河决堤而遭受水患，迁移而来的流民。

之所以留在这里不走，除了担心回去无法耕种之外，更多的，则是想要在此躲避战乱。

毕竟当时的李靖，可是趁着这次黄河水患大举进攻，差点就攻到了洛阳城下。

如今虽说水位已退，但大周却再起刀兵。

百姓担心，一旦回去，就会再次卷入战争当中，成为敌我双方的刀下亡魂。

然而，情况还不止如此。

根据楚默同行的士卒打听到，像洛阳城外这样的情况，还只是冰山一角。

这里毕竟是天子脚下，能够流动过来的流民毕竟有限。

而真正的重灾区，流民们汇聚的主要地方，基本都是洛阳周边的几座大城，以及南方的几处城池。

由于无人控制和疏通，百姓们基本都是朝南方城市汇聚而去。

那里的情况可要比这边糟糕上太多太多。

不仅没有食物和干净的水源，甚至因为越往南方，朝廷的控制力相对应的也在减少。

所以，路途上出现的山匪、强盗更是络绎不绝。

这些百姓不仅要遭受天灾的磨砺，沿途城市的驱赶，现在还要遭受那些土匪、强盗的洗礼，可谓是生不如死。

尽管女帝陛下已经下达了一系列应对措施，可最关键的粮食却拿不出多少。

不仅如此，连连的战乱和天灾，以及官员的不断裁撤，让大周朝的统治机构也开始慢慢变得松散、腐朽和堕落。

即便楚馨三令五申，即便她早就已经杀得人头滚滚，但却依然无法阻止那些只争朝夕的官员胡作非为。

甚至一些官员明知会死，但却依然我行我素。

本着干一天够本，干两天还多赚一天的想法，想要以此为家人牟利，为家人在这乱世当中挣下一份安身立命的资本。