对于如何花那么多钱，李言有几个想法。

首先，便是将大秦官员的俸禄，悉数换成铜钱。

之前，大秦官员的俸禄是实物加铜钱组成的。

这样发俸禄，是可以节省很多钱，但是，相对应的也有一些坏处。

比如说，官员和发放俸禄的人员，工作量太大。

每名官员每个月都可以领取一次粮食，或者是一次性领够数个月，或者一年的粮食。

而一名官员一个月的粮食，少则几石，多则数百石。

粮食少的话，官员本人带着自己家人来领取，便可以解决了，可要是粮食多的呢？

一个月几百石粮食，就算是用牛车来拉，也要几十辆。

而官员如何领取粮食，是官员自己的事情，朝廷不会管，不管官员是自己把粮食拉回家，还是说雇佣人运输粮食，这些都是官员自己的事。

而且，粮食重量大，不管是运输，发放都需要朝廷组织大量的人员进行。

可如果换成铜钱呢？

一石粮食相当于一百二十文钱，这样，一百石粮食不过相当于十二贯钱而已。

十二贯钱的重量不过五十斤左右。

几百石粮食撑死几百斤而已，一头牛就可以拉走了。

以铜钱全面作为大秦官员的俸禄，不但可以减轻官员们领取俸禄时的负担，还可以让朝廷减少很多的负担。

毕竟，运输一百石粮食到雍城和运输五十斤铜钱到雍城，途中消耗的成本差距是极其巨大的。

而且，相比于粮食，食盐这些东西，铜钱的保管也更方便。

之前，在下雨天是不会发粮食的，而铜钱，不管是刮风还是下雨，都不影响其的发放。

可以说，用铜钱给大秦官员发俸禄 对于大秦朝廷来说，是好事。

因为可以节省很多粮食，食盐这些实物的运输损耗。

单单是运输损耗下降这一点，一年下来，便可以为大秦节省很多很多的财政。