江都城，古称龙川，因江淮之水都汇于此得名。

所谓江淮之水汇聚，就是邗沟。

这是紧靠长江的一座城池。

也是后世扬州的一个区。

卢堂作为郡守，王垕问起江都城情况，却一问三不知，只好让长史陈矫回答。

“回将军！广陵郡目下有登记在册人口十九万，江都县有口一万三千五百。”

王垕揉了揉太阳穴。

他穿越近五年，也早就看过后汉各皇帝在位时情况，记得永和至永寿年间，广陵人口达到了近五十万，怎么这样一个水陆交通便利，河网密布的平原，经历五十年，竟只剩下不到二十万人口。

“各地豪强大族状况如何？”

王垕最关心的还是这个。

“自陈元龙散去陈氏资财，将田地分于五千部曲后，便开始大力整治各地豪强，是以各地尚算安定，也极少豪强敢夺百姓土地。”

整个郡，总人口都只剩十几万了，王垕也觉得，豪强再豪，也强不到哪里去。

“良田所属比例如何？”

“豪强占六，郡占三，百姓只占其一。”

良田占比，是财富集中的最具体表现。

豪强占了一个地区六成以上良田，这就形成碾压之势，会进一步恶化。

王垕在青州用的办法是撸铁棒来降低农户对田地的依赖，以致使田价暴跌，迂回打击豪强势力，使农田重新流向农户。

初步看来，一年时间已然初见成效。

这是一种不动武的策略，温水煮青蛙，豪强世家不知不觉便入毂中，一步步被削弱，但却无可奈何。

广陵没有这样的条件，王垕就创造这样的条件。

那就是让现有农人手中田亩，能够发挥两倍甚至三倍收益，他们就不会依赖于需要更多良田来种植，也能养活自己。

如此一来，他们就不需要去给豪强地主种田。

所有农人都不来给豪强种田，豪强土地荒芜，就只能降价变卖。