清朝废除宦官监军，主要有两重原因。

其一，与宦官相比，八旗才是清朝皇帝真正的家奴。清朝皇帝将八旗军队派往全国驻扎，哪里有什么风吹草动，皇帝可以第一时间从各地的驻防将军、都统那里了解，不需要额外再派一群宦官。

其二，清朝皇帝准许地方官员密折奏事，倘若发现某地将领有异动，其地的总督、巡抚、道台，可直接给皇帝上奏，第一时间将涉事将领法办。

如今郭洺的宫里，太监十分缺乏，想要派大量宦官出任监军肯定是不可能了，暂时只能是把这个任务交给刘伯温掌管的御史台，让文官来代替太监，充当监军。

“御史监军之事，孤没有意见，等科举结束之后，便有都察院负责具体安排。”

好歹也是从后世来的，郭洺决定借鉴一下明清的先进经验，沉思片刻，继续对李善长、刘伯温道：

“孤决定，扩充拱卫司的兵力，从十二卫增加到三十六卫，将新增加的二十四卫，设置到各行省重要的州郡驻扎。”

“这二十四卫兵马，直属于孤，不归其他任何衙门节制。孤让他们和都察院的御史一起，互相合作，充当孤的耳目，共同替孤监督和震慑各地文武官吏，防止有奸佞宵小之辈，在孤看不到的地方贪赃枉法、鱼肉百姓。”

郭洺的这个安排，主要是参考明朝的镇守太监制，以及八旗驻防制。说白了，其实就是他对都察院的文官御史们不够放心，认为这帮人未必会好好替自己监督地方，反而有可能和地方官吏同流合污，欺上瞒下。

所以要另外再选派一批“自己人”。

刘伯温、李善长二人，对此心知肚明，哪里敢说什么反对的话，忙双双拱手道：

“主公圣明。”