韩烈怀柔远人稳边疆

韩烈在边境击退外邦联军的大规模突袭后，并未一味地采取强硬手段。他深知，边境的长治久安不能仅靠武力威慑，还需通过怀柔政策，赢得周边部落和城邦的心。

他向朝廷上书，提议在边境设立互市贸易区，扩大与周边地区的贸易往来规模。朝廷批准后，韩烈亲自选址，在一处交通便利、地势开阔的边境地带建立起了规模宏大的互市。这里汇聚了大乾朝各地的精美商品，如绚丽多彩的丝绸、精致的瓷器、醇香的茶叶等，同时也吸引了周边部落的各种特产，如优良的马匹、珍贵的皮毛、独特的药材等在此交易。

韩烈时常亲自前往互市巡视，确保交易的公平公正。他还组织大乾朝的商人与周边部落的首领进行交流，增进彼此的了解和信任。在互市中，设立了专门的纠纷调解处，一旦出现交易纠纷，便由双方信任的人士共同出面调解，使得互市的秩序井然有序。

此外，韩烈还注重文化的传播与交流。他邀请大乾朝的文人墨客、艺人等到边境地区，举办各种文化活动，展示大乾朝的诗词歌赋、书法绘画、歌舞戏曲等。周边部落的民众对这些充满魅力的文化表现出了浓厚的兴趣，纷纷前来观看学习，在潜移默化中增进了对大乾朝的认同感和归属感。

通过这些举措，大乾朝边境地区的局势越发稳定，原本与一些部落之间的紧张关系也逐渐缓和，不少部落主动与大乾朝签订友好盟约，承诺不再受外邦的蛊惑，共同维护边境的和平与繁荣。

暗处涌动的危机阴影

然而，就在大乾朝看似一片繁荣发展、内外和谐的表象之下，暗处却涌动着几股危机的阴影。

在海外，一些国家听闻大乾朝在不断发展水师，增强海上实力，心生忌惮。他们暗中联合起来，谋划着如何遏制大乾朝的海上扩张。其中，有几个岛国，凭借着自身长期在海上劫掠的经验，组织起了一支海盗联军，准备在大乾朝的远洋航线上进行袭扰破坏，企图截断大乾朝与其他国家的贸易往来，给大乾朝的经济发展造成打击。

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朝堂之内，虽然苏瑾的整肃吏治行动让大部分官员不敢再明目张胆地贪腐，但仍有一小撮势力不甘心失败，他们暗中勾结，将矛头对准了苏瑾本人。他们四处收集苏瑾在推行新政和审查官员过程中的所谓“把柄”，妄图通过向皇帝进谗言、在民间制造谣言等手段，扳倒苏瑾，从而让新政夭折，恢复他们往日的特权与利益。

边境地区，尽管韩烈通过怀柔政策稳住了大部分部落，但仍有个别外邦城邦贼心不死，他们秘密派遣奸细潜入大乾朝边境，蛊惑一些心怀不满的百姓，试图在内部制造分裂，破坏大乾朝与周边部落的友好关系，为再次挑起边境战争做准备。