因为战乱，兖州赈灾不利，刘辩没怪桥瑁等官吏。

不过既然他来了，就得立刻行动。

好在东郡粮仓堆积如山，他又带来了不少工匠、农具、粮种之类。

刘辩坐镇东郡府衙，大小官吏战战兢兢的站在下面，大气都不敢喘。

曹仁、皇甫嵩也在场。

刘辩扫视一圈，道：

“奋威将军曹仁。”

“末将在。”

“朕令你领本部兵马，主动出击，把东郡外的黄巾全部扫除，告诉他们，愿降朝廷者，有吃有穿，不愿降者，斩！”

“末将遵旨！”

曹仁一拱手，转身匆匆离去。

刘辩的目光接着落在皇甫嵩身上，在场这么多人，唯有皇甫嵩有位置可坐。

“车骑将军。”

皇甫嵩起身，“老臣在。”

刘辩的声音放缓，语气客气了些，“劳烦老将军全面接管东郡防务、治安等事务。”

“老臣得令！”

军事部署到这里就结束了。

曹昂于禁他们在外驰援曹操的五路大军，倒不用刘辩担心。

接着他就开始了民生上的部署。

招收流民，组织屯田、兴修水利、搭起粥棚赈灾全都同步进行。

桥瑁一个头两个大，好在这些事朝廷都有具体的实施策略，桥瑁只要循规蹈矩的按照朝廷制定的方向操作就行。

治理蝗灾也不难，借鉴前人经验就行，难得是不管是改善田地等农业防治法，还是另一种人工方式，都是一笔巨大的支出。

刘辩只能咬咬牙答应下来，蝗灾必须要根除。

好在东郡并不是蝗灾严重之地，一番政事处理完，东郡开始动了。

数以万计的流民终于有了安置策略，降兵被变为屯田军。

这些工作说起来并不难，之前乱是因为大汉的制度，有不少问题。

毕竟曹操来东郡，主要任务是打仗。

想挥挥手安置这么多流民、降兵，各地太守全力配合，根本不现实。

除非刘辩能派一名持假节的朝廷重臣，代表他这个天子来统筹全局。

当一切料理妥当时，郭嘉带着奏疏回来。

“陛下，那首诗找到是谁写的了。”