接下来，莫玉铭把自己想好的一些政府成立以及大小官员的任命细节与大家商讨一番。

最终，按照莫玉铭的想法，将这个小小的政权性质基本按照蓝星的君主立宪加类似三权分立制等制度形式制定了下来。

莫玉铭这个超脱物外的君主基本上不用去理会诸多的大小政务，但又拥有至高无上的君权。

在莫玉铭下面的主要权力人员有三个，即领导政府机构的大宰铺、掌管律法的大司法、统辖三军的大督帅。

这三个人的任命先由阁老会选举数名候选人，然后经过议事阁的考核，最终确定人选，最后由莫玉铭任命。

每届大宰铺和大司法、大督帅的任期都是十年，经过选举可连任二届。

议事阁每年从所有的阁老中推选五十到一百名阁老组成议事团。

不论是大宰铺、大司法、大督帅，但凡有大行动或者大决定，都得先经过议事阁商议再做决断。

议事阁所有的阁老，都是在各行业对帝国做出杰出贡献的人和在地方有威望、受到民众拥戴的贤能名人组成。

由民众选举推荐产生，可以是政府在职的官员，也可以是地方上没有任何职位的平民。

阁老可以随时随地监督政府官员，对大小官员的所作所为进行评判。

凡发现有人违法乱纪，可以即刻向政府机关举报。

并监督政府机关处理，但不可以直接插手地方政府机关的政务。

所有的阁老没有任期的限制，但随时都需接受民众的监督，但凡犯了大错或者做了有损民众利益的事，就不可以再担任阁老之职。

莫玉铭现在大部分的助手干将都是军人和武者，对行军打仗还行，但在如何经营管理好一个国家方面还是有所欠缺。

再加上莫玉铭现在提出来的一套管理模式又和现在的整个世界的管理理念有很大的出入，所以在新律法制度的起草制定方面困难重重。

虽然苏阳焱当了几十年的城主，有着丰富的管理经验，而且还在莫玉铭的授意下，在除了原定的五十人立法小组成员外。

还将上原城以及落霞城、建安城等城中的大部分有些才华的文职官员以及有名望的文人墨客都给请了过来协助。

在这经过筛选而来的近五百来人的参考辅助下，用了一个多月的时间，新法草案才得以顺利制定。

虽然莫玉铭早就将大体的框架定好，在细节问题上让他们自行制定。