张辅道：“先前臣已上奏陛下，举荐驸马都尉赵辉领兵进援。”

赵辉也陈述自己的作战方略。

“此前进讨交趾，都经云南、广西陆路前往，穿越广西南部、安南北部的山地丛林，士卒疲惫，所经之地又多瘴疠，将士得病，则兵马十去其五。先成国公朱能，便是未至交趾已病倒。

而士卒翻山越岭之后还不能休整，必须选择速战速决，否则就容易被截断粮道。王通、柳升之败，皆是如此。

所以，臣以为，进援交趾，当由海路进兵。先至清化，灭黎贼之老巢，黎贼必分兵南下。然后再以水师北上，突入红河，则交州之围立解。之后，徐徐图之，四处攻略即可。”

众人听罢赵辉的方略，神色各异，杨荣、金幼孜等长于边事的文臣纷纷露出赞许惊叹之色。

张辅则一脸激动，觉得解围交州、光复交趾有望。

朱瞻基则是兴奋之情溢于言表，恨不得立即御驾亲征。

杨士奇等人则是震惊、惊恐之色皆有之。

蹇义两眼昏花，面无表情，问道：“如此必须得有一支数量庞大之水军，这又从何而来呢？”

赵辉笑道，一指郑和他们：“内阁否了下西洋，郑公他们正闲得慌。兵马船只遣散也不合适，养着又空耗钱粮。不如南下，征讨交趾。有我远洋水师助阵，何愁蛮夷不灭。”

众人这才醒悟过来，原来赵辉自始至终没有要开海的打算，提出开海只是为了能使增兵交趾通过廷议。

内阁无奈，只好同意此意，定策由赵辉挂征夷大将军印率步骑两万余、郑和仍挂征西大元帅之印，率水军一万，一同经海路出征交趾。

相应的赵辉也暂时放弃了开海倡议。