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却说，陈书佐刚刚从县寺的前门走了，然后拐了个弯，又从县寺的侧门回来了。

他要再和几个心腹商量一下。

是的，陈书佐这么一个不入流的小吏都有帮闲的。

这批帮闲都不入正规编制，都是乡里服差役上来的。

之所以有这批人群，完全是大汉在基层治理的实际需要而产生的。

汉室一县普遍在万人以上，而像汝南这样人口过百万的大郡，甚至治下人数还要翻一倍。

而汉承秦制，对地方上有深度的治理。

县令对于县境之内事务是无所不管，什么显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课，上计于所属郡国，这都是应有之意。

这么多事自然不是县令一个人能做的，所以他下面有各种曹属辅助，各曹都有自己负责的事，级别有曹长、佐史、书佐、循行、干、小史等等。

但干这么多事，朝廷正式给的编制有多少呢？大县不过四五百人，小县不过二三百人。这点人数被各曹一划分，哪还够做事？

所以各县寺的普遍做事是这样的，由编制的斗食小吏牵头，然后具体做事的时候再派役下去，让下面临时来帮忙做事。

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陈书佐回到集曹后，就喊来了两个人，一个叫张伯、一个叫马仲。

两人都是这样的帮闲。

对于寻常农家人来说，这差役是苦事。这不论你被征发去做什么，地里的活就要撂，而且一般黔首也畏惧官府，更不说在县里服役。

这个过程中，要是办砸了什么事，命都要丢。

所以一般黔首将这类劳役视之如虎。

但张伯、马仲不一样，他们却乐于做这个事。

因为不管你做什么，披着一层县里的皮，到哪都要好吃好喝供着。就比如张伯就是做了健步。

健步就是专门传驿赍书的信使。大汉驿站交通遍布天下，但并不是所有地区都能富裕到有马来传驿的，所以就有了用最古代的信息传递方式，用腿跑。

健步按理来说是非常辛苦的，如和帝时期，为了传递岭南的贡物荔枝和龙眼，其间不知道死了多少健步。

但张伯这样的人会去做这种苦事？他是做的是给地方传递官牍的美事。

县里凡有事要传召乡里的人上来，就会让张伯这样的人带着官牍跑下乡带人上来。

这个过程中就有了操作空间，多一天少一天的，还不是张伯怎来就来？所以那些被传上去的乡人，为了不得罪张伯，免不得要给一顿好的。

这张伯是乡里的浮浪闲人，本就不事生产，自然不担心误了地里的活。所以这等又威风，又能连吃带拿的美事自然就想一直做下去。

但这既然是劳役，自然就有到期之时啊。这个时候张伯就投靠到了陈书佐的门下，得他安排，替换了下一个要服役的乡人的名额，然后继续留在县寺。

而那个乡人不用去服役自然也欢喜，还私下给了张伯六斗稻米。

属实是双赢了。

见陈书佐又回来，张伯、马仲虽然奇怪，但还是靠了过来。

陈书佐捏了下胡子，又一次问道：

“这一次安排你们去做的事，做稳当吗？”

张伯、马仲拍着胸脯道：

“书佐，你放心，这些小事都办不成，咱们也不用在富陂混了。”

陈书佐点了点头，又交代了一些事情，这才走了。

不怪乎陈书佐这般小心，只因为这次他要干的事，和往日那些勒索个三钱四厘的小买卖不一样，这次是给县里的王功曹办的事，容不得他不小心。

功曹是仅次于县令的主吏了，甚至在一定程度上比县令权力都要大。因为县令是流官，功曹却都是地方豪族子弟出任。哪个说话管用，就不用说了吧。

更不用说，这名功曹姓王，是当年王霸的后人。往上属二百年，咱这富陂都是人家王氏的。

像陈书佐和张伯、马仲这些都是小人物，前者充其量是个门下走狗，后者也就是两个食腐的蝇虫。而王功曹可就是真正的大老虎了。

而这一次，这个大老虎将噬人的目光看向邓当这些复民户。

而这一切，邓当茫然无知。