“不错！”柴绍重新接过话茬道。

“这次耕地一半会分给开荒的百姓，一半则归官府所有。也就是说，这一半耕地所产的粮食除了百姓的，剩下的就都是朝廷的，这样将极大缓解关中缺粮的窘境！

并且我听平阳的意思，这只是开始，等到关中事宜彻底结束，司农寺将会将此良政推行天下。

就是由官府组织百姓开荒挖渠，事后百姓和官府平分土地。官府官员也将获得实惠，这就杜绝了官府官员怠政的弊端，没有谁会拒绝的。”

薛万彻此时听傻了，就是开荒耕地，就能解决百姓吃饭问题？

当然没有他想的那么简单，此时中原王朝早已没有秦汉时期直达基层的统治力度。只到了县一级算是到头了。

不管是乡，里都是处于无为而治的境况中。只要你将该交的赋税交了，那么官府基本上不会去找你。

但同时也使得官府没有太大的权利和作为，什么事都是和地方上的世族豪强商量着办，很多实惠根本就落不到普通百姓身上。

官府没有太多的钱粮，也不能直接统治到最基层，那么这也使得县令之类的官员根本就不可能搞太大的动作，更别说组织百姓开荒了。

没有实惠，开荒来的地是国家的，官员又是经常调动的，这样一来谁还愿意做这些吃力不讨好的事？

但是现在不一样了，官府的官员可在这其中得到不少的实惠，是正大光明的收入，谁还不愿意呢？

不过这这方面朝廷也做出了一些限制，就是只在适合种地和灌溉的地方开荒，甚少去不能灌溉的地方。

这也是为了不使官员为了政绩无序开荒，但开荒出来的地又没有多大价值的事做出的限制。

不然，以那些官员的德行，恐怕还真有人滥竽充数，这就不是朝廷的初衷了。

李靖看着淡然自若的姬松，实在不敢相信这样功在当代，利在千秋的事是眼前这位少年完成的？

这其中的难度不亚于一场大战，作为大唐的顶尖帅才，他明白这其中的难度。