如此，富人有爵位，农民有钱，粮食有所消散。能缴纳粮食于官府用来拜爵，都是粮食绰绰有余的。收取于绰绰有余粮食以供给官府使用，则贫民百姓赋税可以减少，正所谓损有馀，补不足，命令一发出而百姓获得利益。

现在命令百姓有一匹战马者，可以免除三个人兵役；战马，天下的武装力量，所以作为免除兵役的优待政策。神农之教令说：“有高达十仞石城，难以逾越的护城河百步，披甲的将士百万，然而没有粮食，不能守住城池也。由此看来，粮食者，天子最有用的东西，国家政治根本的事务。让百姓缴纳粮食于官府接受爵位到五大夫以上，乃免除一个人兵役而已，这与战马之功相去甚远了。

爵位者，是天子专有的，出于口而无穷无尽；粮食者，是百姓所种植的，生于土地而不会缺乏。得到高的爵位与免除罪行，人们所很想要追求的；让天下人缴纳粮食于官府输送边境以接受爵位、免除罪行，不超过三年，边塞附近的粮食必定很多了。

汉文帝听从晁错的话，让百姓缴纳粮食输送于边境，各自以输送粮食多少，分授不同的爵位。

晁错再次上奏说：“幸蒙陛下让天下天缴纳粮食到边塞，以给予官爵，非常大的恩惠。臣私下担心边境士兵粮食不够用，大批消散流通天下粮食。边境粮食足以支撑五年光阴，可让百姓缴纳粮食到各郡县了；郡县足以支撑一年以上光阴，可以随时下诏书，不收农民土地税。如此，陛下德惠恩泽施加于广大百姓，百姓愈加尽心尽力于农业生产，天下会更加富裕安乐了。”

汉文帝再次听从晁错其言，下诏说：“引导百姓的正确道路，在于务农。朕亲自率领天下人务农种粮，于今天已经有十年了，而荒凉土地没有开辟增加，一年收成歉收，百姓面有饥色；是从事农耕的人还很少而官吏没有增加农业发展。我屡次下诏书，每年鼓励百姓种植而功绩没有振兴起来，是官吏没有认真接受我诏令而激励百姓。况且我农民生活很辛苦而官吏没能体察民情。将用什么勉励百姓从事农业取得功绩呢！把今年租税一半赏赐于百姓。

太宗孝文皇帝下十三年

甲戌，公元前167年

春天，二月，甲寅，汉文帝下诏说：“朕亲自率领天下人农耕以盛在祭器内以供祭祀的谷物，皇后亲自采桑叶养蚕以供祭祀时所穿的礼服；把此事礼仪全部制定到位。

当初，秦朝时祝官有秘祝，即使有灾难，往往把皇帝过失迁移臣子身上。夏天，下诏说：“听说天道，祸患从怨起而福由德兴，百官的错误，应该由朕亲自负责。现在秘祝官员把过失迁移到臣子身上，以彰显朕不修德行，朕不是很赞成。应该立刻废除！”

齐国太仓令淳于意有了罪行，应当肉刑，逮捕到长安诏狱。其小女儿缇萦向皇帝上书说：“臣妾父亲为官吏，齐国人都称赞其清廉公平；现在犯法获罪应当肉刑。臣妾伤心欲绝，死者不可复生，刑者不可复属，即使以后想要改过自新重新做人，其道也没有机会了。臣妾希望没入官府作为奴婢，以弥补父亲触犯刑法之罪，使得父亲改过自新。