行行复行行，一行人走得风平浪静，平安无事，但是刘协却一直不能平静，在心中将之前的那些场景和话语，翻来倒去的一再琢磨，有些问题可是最后依旧没有能够找到什么答案，不得不又让人将斐潜叫了过来。

斐潜坐在战马马背上，握着缰绳，向刘协拱了拱手：“……见过陛下……”看得出来，刘协昨夜又是没有睡好。

刘协点点头，看着斐潜很直接的说道：“……爱卿免礼。朕有两个问题不得其解……”

“陛下请讲。”斐潜说道。

“斐爱卿曾言，嗯，大汉帝国，”刘协皱着细细的眉『毛』，“大汉国，这朕明白，但这个‘帝’字，在其中又是何意？”

刘协现在是几岁？

斐潜也不太清楚，或许是十三？又或者是十四？在印象当中依稀是这样。

十三四岁的半大孩子，如果在后世，一般做什么？

留在斐潜记忆里的，似乎都是不怎么好的印象，但是如今一个才十三四岁的汉代半大孩子，已经开始思索着自己人生当中，看起来相当远大的目标……

“嗯？”斐潜突然反应过来，在这个时代，还没有帝国主义这样的一个词语。

在政治体系上，斐潜觉得封建帝国主义更适合于当下的汉朝，因为一来原本汉朝的政治体系就有些这样的苗头，另外一个这也是当下通讯设备完全等于零的一种变通。

中央集权的基础是强大的中央控制力度，但是在通讯落后的汉代，中央的一个决定传递到边疆，往往都已经是一两个月之后的事情了，如果国土再往外扩展，那么就会将这个时间延伸得更长。

所以汉代原本具备的一定特『色』的郡县制度，两千石的太守职位，如果换一个角度来说，不就是西方中世纪的地方领主么？

对上负责，对下统治。

虽然依旧有缺陷，但是在一定程度上还是可以忍受。

就像是身体里面的关节小『毛』病，又或是皮肤上面的螨虫，或许到了某一天，这些小『毛』病将会发展到致命的程度，但是在此之前，却依旧是一个可以接受的事情，至少比起饿肚子，没有衣服穿等问题轻微得多。

“帝国”，是十九世纪之后，大量的西方文化涌入华夏，然后从英文单词当中衍生出来的一个词语，而在此之前，并没有任何人提及，也不见于笔端……

“帝，唯有大一统之天子，方可为帝……”斐潜先下了一个定义，反正这个，就几乎是斐潜说什么，就是什么，“……而所谓帝国，地域极其庞大，文教极其昌盛，商贸极其发达，技艺及其先进，此四项皆为佼佼者，便是帝国！”

“地域、文教、商贸、技艺……”刘协喃喃的念叨了一下，忽然说道，“士、商、工皆有了，为何无农？”

咦，刘协这样理解啊……

这样理解也行。

斐潜笑笑说道：“怎会无农，地域庞大，农事自然也就是庞大无比了……”

“嗯，如此说来也是……”刘协点点头，又说道，“那么斐爱卿之意，天下四民，以农为先，士商次之，以工为末？”

士农工商，并不是后世的观念，早在《管子小匡》当中就有：“士农工商四民者，国之石民也。”石，柱石之意，也就是说，在春秋战国时期，就已经意识到了一个国家的基本结构，是由这样的四个大方面构成。

一个帝国。

自然也同样是由这四个方面构成。

“农，为天下之基也……”斐潜缓缓的说道，“若是无农，天下百姓，衣食无着，必定生叛，故而农为帝国首要之事无疑……士、商、工辅之，不分上下……”

说是这么说，但是实际『操』作上肯定有问题，只不过这些问题可以依据律法，慢慢的加以改善或者是调整。幸好就是在汉代，儒家对于对于工商的打压，还没有像后续的封建王朝那么的强烈，毕竟在这个时间点上，儒家也算是才刚刚抬头而已。

刘协似懂非懂的点点头，还带着一些稚嫩气息的小脸上写满了郑重。一个十三四岁的半大小子，开始规划着整个朝廷，甚至已经开始为了这个帝国，规划着，设想着一些什么。

“斐爱卿，还有一事……”刘协说道，“……昨日你说过……嗯，‘国力储备’的时候，为何说粮草钱财只是一部分，那么另外一部分又是何物？”