由于此前分封诸吕,先后割去了楚国的薛郡和齐国的济南郡,为了安定齐王刘襄(刘肥长子,刘肥已在惠帝六年去世)和楚王刘交之心,吕后又在高后二年(前186年)五月封楚王之子刘郢客为上邳侯、封刘襄之弟刘章为朱虚侯,召两人入京宿卫,并将吕禄之女嫁给了刘章。同年七月,恒山王刘不疑薨逝,吕后改立惠帝之子襄城侯刘山为恒山王,并改名刘义。
此后两年多,吕后再未进行赐封,直到汉高后四年(前184年)二月,吕后才再度大封侯爵,其中封惠帝刘盈幼子刘太为昌平侯,四月又封功臣朱通为中邑侯、卫无择为乐成侯、王恬开为山都侯、徐厉为松兹侯、周信为成陶侯、刘越为醴陵侯,同时又借机封了几个同族子侄为侯,其中吕它为俞侯、吕更始为滕侯、吕忿为吕成侯、吕胜为赘其侯,就连妹妹吕嬃也被封为了临光侯。
虽然这次封侯同样没有人敢于反对,但紧接着发生的一件事,则表明并非所有人都没有意见,只是碍于吕后的权势而不敢公开反对罢了。
当初,自吕后处死刘恭生母,将其交给张嫣抚养以来,吕后便一直严令封锁刘恭身世,然而就在吕后大肆赐封侯爵之后不久,却有人偷偷将刘恭的身世告知了他。
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本就是傀儡皇帝的刘恭,在得知了母亲的悲惨遭遇后,暗暗发誓,“皇后怎能杀死我的生母,而将我作为她的儿子?如今我还年幼,等我长大以后,一定要替母亲复仇。”
然而,由于皇宫遍布吕后耳目,尤其是对于刘恭这样的重点人物,吕后更是全方位的监视。因此,刘恭虽是在私下发誓,但他的这番话,还是被有心人听了个清清楚楚,并原原本本地传到了吕后耳中。
得知此事后,吕后担心少帝刘恭真的会为了替母亲报仇而作乱,虽说他如今不过是个傀儡,但毕竟位居皇帝之位,若是作乱影响必然不小。即使小皇帝选择了隐忍,可得知此事后必然会对吕后心存芥蒂,吕后如今能够掌权,乃是凭借着刘恭祖母的身份,若是刘恭对自己有了芥蒂,自己的执政合法性势必会受到影响。
为了避免事态恶化,吕后立即命人将刘恭囚禁在了后宫永巷之中,对外声称皇帝患病,严禁任何人与刘恭相见。同时,派人私下审问刘恭,试图从刘恭口中得知是何人泄密。
然而,刘恭虽然年幼,但却十分有骨气,面对审问始终不肯开口,吕后见查不出背后之人,担心夜长梦多的她,只好下诏废黜刘恭,并派人暗中将其杀死。
高后四年(前184年)五月十一日,吕后改立恒山王刘义为帝,改名刘弘,吕后继续临朝称制。
此时,执政数载的吕后,早已牢牢树立起了自己的统治权威,右丞相陈平虽然意识到了危机,但对现状又无可奈何,为求自保,只能深居简出。由于陈平的主动退让,丞相实权逐渐转移到了左丞相审食其手中。身居丞相之位的陈平尚且如此,其他朝中大臣们又能如何,或投入吕后门下,或对此敢怒不敢言。
因此,虽然废立皇帝乃是国之大事,然而朝中大臣别说公开反对了,甚至连私底下非议者,都寥寥无几,唯恐因此遭到吕后的打击报复。
刘恭之事虽被妥善处置,但该事件的爆发,却让吕后意识到,自己虽然在表面上已经掌握了皇宫和外廷大权,但私底下却仍然是暗流涌动,至少不是所有人都像表面上那样对自己言听计从。由于未能查出是何人泄密,吕后一怒之下罢免了才能低微的任敖,改以曹参之子曹窋为御史大夫,进一步加强对官员们的监督和掌控。
此时,吕后的权势已经极度稳固,而吕氏家族的权势也得到了极大的加强,不过直到此时吕后仍然没有分封诸吕为王的打算,倒不是她不想,而是吕氏诸人之中,除了吕泽之外,其他人的功劳实在够不上封王,再加上刚刚废立了皇帝,吕后可不想引发众怒。