周初的分封制度规定了，周王室可以节制诸侯国的事务，而且当诸侯死去之后，周天子有权收回封地，重新进行分配。

可周朝的情况是复杂的，因为除了周朝建立时，武王大封天下时所形成的诸侯，还有着许多夏商之时留存下来的诸侯之国，他们的封地存在的时间甚至可以追溯到三皇五帝的时期，周朝想要将他们与新封的诸侯一同管理，显然是不太可能的。

而且这也不利于周部族统摄天下，商朝刚刚覆灭，稳定秩序才是重要之事，此时向天下的诸侯发难，显然不是明智之举。

这也是一个涉及到人性的问题，在真切的利益面前，一丝丝的偏薄都有可能带来极为不好的影响，而妥协可能会带来暂时的好局面。

不过哪怕后世的人再对周朝的分封制再有怨言，武王依旧大封了天下，甚至之后的周公和历代周王都大行分封。

而武王依照前人分封之礼，追思诸代先圣王，封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟（jì），帝舜之后于陈，大禹之后于杞。

后再封功臣谋士，首封姜尚于丘，曰齐；封周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕。

封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。弟叔处于霍。

封帝辛之子武庚于殷商旧地，管理殷祀，将殷商王畿（jī)分为邶、鄘、卫，由管叔鲜蔡叔度和霍叔处分别管理。

其实从这些分封上，不难看出，周朝之所以大力推行分封，一是行仁德之政，承上古圣王之正统，二就是以分封诸侯掌管天下，稳定周朝疆域。

可能这就是世间事的常态，出发点是好的，设想也是好的，可世事曲折难料，人力终究是敌不过万物变化之理，也小看了人心。