吕甥对众人表示，国君不为自己出亡在外而忧虑，反而替我们考虑，这是莫大的恩惠，我们该如何回报国君呢？

众人问，您说该怎么办？

吕甥答，征收赋税，完善具备，辅佐太子。诸侯听闻了就会知道，我们晋国虽然失去了国君，却又立了新君，群臣和睦，甲兵比从前强盛。同我们友好的国家就会激励我们，同我们仇怨的国家就会畏惧我们。这样才是对我们有益的。

众人听了都很高兴，晋国从此改革兵制，扩充军备。

当初，晋献公将穆姬嫁往秦国，进行占筮，结果得到的卦象从归妹（六十四卦之一，兑下震上）变为睽（六十四卦之一，兑下离上）。

晋国的史苏预测，表示，不吉利。卦辞说‘士刲（kuī）羊，亦无衁（huāng)也。女承筐，亦无贻也。西邻责言，不可偿也。归妹之睽，犹无相也。’震卦变成了离卦，也就是离卦变成了震卦。离卦变成震卦就是雷，震卦变为离卦就是火，嬴姓打败了姬姓。车子脱落伏兔（固定车轴的东西），大火烧掉了旗帜，出师不利，在宗丘之地战败。归妹嫁女，睽离单孤，敌人的木弓将要舒张。侄子将要跟随姑姑做人质，六年之后才能逃回自己的国家，却又舍弃自己的妻子，到了第二年，就会死在高梁的废墟。

等到惠公被俘获在秦国，想起此事，便感叹，如果先君听从了史苏的占卜，我也不会沦落到现在的地步。

韩简跟随在惠公的身边，表示，龟甲，是用它的形象变化来预测吉凶的；占筮，使用筮草的树木来推演福祸的。先有事物，，才会有形象变化，有了形象之后才会慢慢增长，增长之后就会有一定的数目。先君德行败坏的事情，哪里可以是数得完吗？就算是听从史苏的预言又有什么用呢？《诗》说‘下民之孽，匪降自天，僔沓背憎，职竞由人。’

十月，晋国吕甥与秦穆公会见，在王城签订盟约。

秦穆公问吕甥，晋国内部和睦吗？

吕甥答，不和睦。那些小人对失去国君感到耻辱，对丧失亲人感到悲伤，不怕多征赋税，完善军备，并且准备立太子圉为国君，说‘一定要报仇，哪怕去事奉戎狄。’那些君子爱戴他们的国君，并且已经知道了他们的罪过，他们也不怕多征赋税，扩充兵甲，为的是等候秦君的命令，说‘一定要报答秦国的恩德，哪怕是死了也不会背叛。’就是因为这样不和睦。

秦穆公又说，晋国人如何看待晋侯？

吕甥则表示，小人感到担忧，认为国君无法回国；君子感到放心，认为国君一定能够回来。小人说‘我们对秦国如此无情无义，三次恩德却不回报，秦国怎么会让国君回来。’君子说‘我们已经知道自己的罪行，秦国一定会让国君回来的。当初国君对秦国有二心，秦国才把他捕获，如今国君已经知道了自己的过错，服从秦国的安排，那样秦国就会释放他。如果这样的话，就没有比这更大的恩德，没有比这更威严的刑罚了。认错服罪的会感念其恩德，存有二心会畏惧其刑罚。经过这一次战役，秦国可以成为霸主。如果帮助他回国成为国君，却不能使他安于君位，甚至废除他不能让他成为国君。这就会把恩德变为怨恨，秦国不会这样做的。

秦穆公表示，我就是这样想的。

于是，将惠公改为安排在馆舍之中，以七牢之礼享之。

晋国大夫蛾析对庆郑说，你为什么不逃走呢？

庆郑表示，使国君陷于战败，战败了我却没有身死，如果还要逃走，让国君失去用刑的威严，我又算什么臣子呢？身为臣子却不行使臣子之道，我又能逃到哪里去呢？

十一月，惠公回到晋国，丁丑日，杀死庆郑后进入国都。

这一年，晋国又出现饥荒，秦国再次援助晋国，表示，我虽然怨恨晋侯，但可怜晋国的民众。况且我听闻唐叔受封的时候，箕子说‘他的后代一定会昌盛起来’晋国将来还是很有希望吧？我们还是对晋国留有一些恩德吧。以等待将来有能力的人出现。

同时，秦国开始在晋国河东征收赋税，设置官吏有司管理。

这一年，齐国的管仲去世。