他手中有赢天拨付的大批粮草和钱款，鉴于燕州百姓多年收到贺观和贼匪军的荼毒迫害，因此决定，免除赋税三年。

同时，开启修建燕州道余州的官道，东西各一条，东边那条就是贺观曾经率军走过的那一条，距离大海十分近。

而修路就需要人手，劳动力。

顾炫大手一挥，照葫芦画瓢，所有参与修路的百姓，按照村子包干到位，或者家族，或者家庭，划分不同档次的路段，修好后，经过检测，直接给钱。也可以日结，但这种一般都是散户，承包工程这种不算。

这两条路确实调动了燕州无数百姓的积极性，因为不但给工钱，还提供食物，简直没有比这更好的工作了。

甚至就连女人孩子都参与进来。

顾炫知道，这修路是一方面，另一方面，这何尝不是秦王殿下的另一种救助方式？

所以，他并没有拒绝女人和孩子参与，甚至给他们分配了一些轻便危险不大的工作，同样是日结工钱。

本来他也想向殿下一样，将燕京城内部也重新翻修规划一下的，但被杜克朗给拦住了。

“你这想法没错，但时机不对！现在正是一年中最青黄不接的时候，你这时候开始，耗费的粮食只会更多。你难道还想让殿下支援你粮食？就算殿下有，其他地方也同样需要。你要是真想做，那就等丰收之后再做吧！”

“可是，殿下免了燕州三年赋税，什么都收不上来，如何维持建设？”

房乔笑道：“老顾啊！你怎么糊涂了？你手里银子是摆设么？虽然殿下免了赋税，有么有说你不可以花钱收购。若是真的丰收，一些不良商家难免会压低收购的价格，让百姓吃亏。那时候，你把价格一抬，粮食一收，百姓还记你的好，一举两得，何乐而不为？”

“是老夫一时没回过味来，哈哈，不错，那就等秋收之后再开启。而且利用这个时间，老夫还能好好的将燕京城规划一下，一定要建的比济北城还要好。”

杜克朗和房乔很能理解顾炫的想法，若是换做两人是一州主官，见识过济北城后，他们肯定也想要建造一座更加符合他们心意的城市。

“老顾，你先别想的太美了，你的联系醉仙楼，翠玉楼，青云楼，雅香楼这四大名楼，然后再多吸引一些客商在你这里落脚，否则等你城市建好了，没人来，你可就亏大发了。”

“哈，你们两个就别逗老夫了，老夫虽然脑子不太好使，但也知道，有些东西不可能一蹴而就。放心，老夫心中有数，将来绝对让你们惊艳一番！”