而王羽选择的地方，就是向云的向家庄附近，向胜得知这一消息之后，自然乐意至极，于是大力出人出力！

王羽之所以这么做，就是应对不久后的流民，这样也可以尽快拉拢一支人马，应对接下来的黄巾起义。

当然，王羽在命人建造，将来吸纳流民的民房同时，最重要的一环自然不会忘记，再过三年多的时间，就是黄巾起义！

想要在黄巾起义的战乱中，成功的建功立业，赶上大力发展实力的快捷车，最需要的当然是能征善战的兵了！

在汉末时期，基本上是三五日一练，十天半月一操，平日里保养盔甲和武器，自行习练武艺，或是自己找活儿干。

而王羽则是取最小，每三日训练，十天大行操练一次。

不过如此，王羽还命令楚轩等人大肆招兵买马，不过上限是七千人，因为整个宜城县，只有七万多的人口，若是人数太多，根本养活不了。

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而且，七千军队，已经是够多了，若是他再多加一点，恐怕皇帝都要害怕了，那可不是王羽所希望看到的。

除此之外，王羽还决定降低土地税，原来的十税一，是断断不能在他的治下行出来，因为赋税太高的话，许多种田的老百姓，都宁愿依附于豪强世家，选择种世家的田地！

这样的话，他们只需要每月交一定的租粮就行，日子虽然过的苦一些，但起码留下的粮食，比种植官田要多许多！

也正是因为这样，官府留存的地都没有百姓前来种植，这一来二去的话，县中好多田地大多都荒废掉，导致生了一堆杂草。

按照王羽的本意，是想要恢复汉初的三十税一，这样百姓的日子会过得更好一些，不过，这一提议并不能让钟繇等人赞同！

他们虽然知道，王羽是为了百姓着想，但有时候，事情往往没有这么简单，毕竟现在的宜城，经济发展还没有太过强大。

再加上，王羽如今扩军，今后肯定需要大笔的钱财，若是采取三十税一的话，县衙肯定是承受不起的，若是税率太低的话，拿什么养活士卒！

其次，若是突然降低太狠，宜城各地的世家豪族，肯定不会愿意的，因为官府税率这么低，百姓只要不傻，就都来种官府的地！

如此，世家豪族的地，就没有人种植了。

虽然王羽的过江龙，但这条龙还没有扎根，这些地头蛇若是联合一起施压，即便是王羽也不会好受的。

所以，王羽只能暂时忍让，双方各退一步，暂且将税率定在十五税一，这样不高也不低！

如此下去的话，不愿依附世家豪族的百姓，必定会重新开坑那些荒地，而世家那边，也不会有太大压力，自然也就睁一只眼闭一只眼默认了。

不过，王羽可不会如此善罢甘休，既然土地税没有办法改，那就行其他税率降低，努力减轻百姓们的负担吧。

甚至，王羽连宜城的商税都做了安排，不管是世家的商铺，还是普通百姓的商铺，一律只收两成的利润。

王羽相信此消息一出，宜城的商业发展，定会越来越好！

在定下税率的具体数额后，王羽便果断成立一个，专门的监督机构，名字叫做向税务局，第一任局长就是谢誉！

王羽设立这个部门的意义，就是专门监督各部税收情况，防止底下的那些官员，一起狼狈为奸，私自提高税收。

寻常百姓若是发现，有私自提高税收的，可来这个部门投诉，然后由王羽亲自法办。

宜城也是有着丐帮的弟子在！

王羽到了这里之后，就和荆州的丐帮分舵联系上了，荆州丐帮分舵舵主，姓刘名侦林，也是乔风收服的江湖游侠，有着凝气境巅峰的实力！

作为荆州分舵舵主，他自然有权利知道王羽的身份。

所以，王羽在定下各样的赋税后，就命凌影联络他，将这个消息散播出去，不得不说，丐帮的消息传播，还是非常厉害的！

不到两天时间，这个消息就传入宜城百姓耳中，有的百姓仿若梦里，一时间不敢相信，毕竟他们承受的赋税太多了，而且还不是一年两年了。