或者是边军，虽然没有军饷发放，但是发的有粮食，有时还要发食盐，这也是因为边军，要时刻面临异族的进攻。

如果不从本地人招募，仅靠外地人根本不行，毕竟大汉王朝疆域辽阔，如果是征召外地人，国家可不会提供资源。

走那么老远，还要自己准备吃的喝的，这其中花费的费用，还要自己担负，实在不现实，没人愿意去。

于是当时朝廷规定，凡是不愿去当“戍”卒的，缴纳300钱，就可以免戍。

如果有10个人不去，那朝廷就应该收3000钱的免戍费，然后朝廷再用这些钱来雇人去的，一去就是30天，被雇的人于是就得了钱。

不过，朝廷最后发现，这种办法完全不行，太平时期还没有什么问题，一旦战乱事情发生，仅仅靠着这些雇来的临时兵，根本中不了什么大用。

所以，为了边境安危考虑，朝廷只能大量阻止边军，虽然没有什么军饷，但每个月都会补发家里相应的粮食，而且还有优惠政策！

再加上，边军招募的人，基本上都是当地的百姓，他们为了自己的家庭安危，自然愿意接受朝廷的招募。

而到了东汉末期，天下真正大乱点时候，人相食而饿殍遍地，能当兵吃粮就不错了，不要饷银也要干啊，至少可以吃人而不担心被人吃。

所以说，像有的小说，通过军饷进行招兵，完全就是出纯粹胡扯淡。

…………

别说是生产力发展，尚且不足的汉朝了，就算是有着盛唐之名的唐朝，也无法做到给士兵发军饷这一点。

因为唐朝沿用了，北魏以来的均田制和府兵制，该制度最重要的特点是兵农合一。

府兵在平常时候，为耕种土地的农民，农隙便训练，战时便从军打仗。

而且，府兵参战的武器和马匹自备，全国都有负责选拔训练府兵的折冲府。

府兵虽然没钱，但全家可以免除赋役，也算是一种补偿。

但到了后来，府兵制逐渐被破坏，这是因为府兵征发对象，主要是均田农民，到玄宗统治时，土地兼并日益严重，均田制被破坏。