接下来一段时间，琼州并没有再次掀起大规模战事。
而连续失败过两次的米国也不再主动挑起战争，而是转为了被动防守。
这当然不是因为布鲁克怂了，而是他在等待国内的无畏级战列舰建成下水。
因为连续两场海战已经证明了无畏级战列舰才是未来的主力，那些前无畏舰是迟早要被丢进历史垃圾堆的过时产品。
双方都没有挑起战争的欲望，所以琼州也迎来了一段相当长时间的和平发展期。
琼州在总督府的管理下各行各业都在蓬勃发展，同时借着剿灭五峰海盗团的名声在周边区域大肆收拢流民，扩充人口。
……
几天后的一个清晨。
椰城码头。
白色的浪花拍打在礁石上发出清脆的声响，远处的天空中一群海鸥在海面上翱翔，它们时而盘旋飞升，时而敏捷地俯冲进海水里抓捕美味的小鱼。
繁忙的码头中一艘艘渔船和货轮整齐的停靠在这里，船桅杆上代表商队身份的旗帜在微风中轻轻飘扬。
其中一艘2000吨级的货轮上悬挂着总督府专用的“五星镇海旗”，悬挂着这面旗帜的船只不是来自琼州海军就是总督府的官方船队。
但这艘船靠岸之后，工人们并没有从船舱里搬卸货物，而是从船舱中带出来大量百姓。
移民部部长于铁在现场亲自指挥，监督着这批从两广地区运来的流民有序上岸，并且进行身份登记。
下船的流民中，不少都是拖家带口或者全家人一起搬过来的，他们下船的时候脸上都带着恐慌和害怕，止不住的抬头打量四周，生怕自己被拐卖到某个不知名的岛屿上。
虽然来到这里是自愿的，但这个时候但凡能有条活路，他们都不会选择离开故土。