这里有元帅府最大的兵工厂，则会在这周边驻军、形成大集镇，进一步完全掌控青海湖，有了西扩的可能。

如果这里没有，他们来了又走，此消彼长的兴修水利开垦田地也都会随时间慢慢放弃。

在汉番蒙杂居的地方，军队，是鼓励百姓定居开垦的必要条件；而整个河湟谷地相对充足的水源灌溉条件, 也能在天降大旱的极端环境为他们留下一丝求生机会。

只是一丝。

即使在这里，想到陕北的龟裂土地, 刘承宗依然提心吊胆。

刘九思听见刘承宗的支持，长出口气道：“我问过师大匠, 需窑厂一座, 三座化铁炉、一座炼焦炉、一座大鉴炉，最多要民夫六百、军夫四百、工匠一百五十户、轮班学徒七百，要建起铁厂需要白银八千九百二十四两，此后每年依工匠学徒多寡，需最多工食口粮一万八千石。”

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刘承宗缓缓点头，规模超出了他的预计，但花费在他预料之中，他问道：“能产多少铁？”

上天猴摇摇头道：“数目尚不可定，只知山中藏铁甚巨，铁苗周遭三十余里俱埋铁矿，如工匠充足，来年多加查验，才能得知数目。”

说罢，他轻松道：“若仅以炉计算，年产生铁四万五千斤、熟铁八万斤，不够的话还能造更多大炉。”

刘承宗摇头道：“可以先这么修起铁厂，但不够怕是也造不了新炉了。”

成本是非常重要的问题，况且开矿之事，需要考虑的绝非仅仅成本。

终明一朝，各种起义层出不穷，矿徒是其中的主力军。

并不是挖矿的老百姓喜欢造反，而是在这个时代私自挖矿的百姓，大概率都犯法。

而开矿又有兵器之便，很容易演变为聚众造反。

历朝历代，盐铁金银铜等矿产在多半时间都为朝廷所禁，不准百姓私自采挖，私挖的就叫矿徒，就好像有官盐，贩私盐的就叫盐徒一样。

刘承宗最近再看朱元璋语录，上面就提到过朱元璋对开银矿的看法。

早在洪武二十年，就有府军前卫老校官丁成对朱元璋说，河南陕州有银矿，元朝经常开采，如今已经废弃，可以开采以资国用。

而朱元璋说君子好义，小人好利，好义者以利民为心，好利者以戕民为务。

他知道从前江西丰城在元代时开矿，官府定额开采，后来却使一州百姓深受其害的事。

因为土地所产有限，上层矿产容易采掘，可百姓每年交多少税却有定额，等易开采的被采完，地方官贪功而不为百姓上书，这部分税就要从其他地方补全，以至敲骨吸髓，朝廷就算有恤民之心，也没办法知道。

所以要引以为戒，凡言利之人，皆戕民之贼也。

有这个指导思想，明朝自太祖皇帝起，其后皇帝对开矿这件事都非常谨慎，认为给官府带来的利益不大，而对百姓的损害又非常多，所以不能开。

不过朝中也一直有反对者，每代都有主张开矿的官员，各地也一直有私自采矿的现象，通常主体为卫所军官控制囚犯、蛮人开矿，渐渐演变为叛军。

这种情况一直持续到万历朝，开了矿税矿监，从万历二十四年到三十二年间，花了八年时间，费了十几万两成本，征了十一万两进内库，乱了全国。

刘承宗对开矿很上心，本质上是个‘元人不暇自哀，而朱元璋哀之；朱元璋哀之后人不鉴之，亦使刘承宗复哀朱元璋后人也’的故事。

矿产似乎是个百分百盈利的事业，但其实并非如此。